宁夏煤业2025年经济责任审计工作服务公开招标项目招标公告

公告-招标公告宁夏 - 银川 - 灵武市

发布于 2025-04-09

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国家能源集团宁夏煤业有限责任公司

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本单位近五年审计类项目招标85次，合作供应商45个，潜在供应商44个

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第一章公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：**煤业2025年经济责任审计工作服务公开招标，项目招标编号为：****点击查看，招标人为****点击查看，项目单位为：****点击查看，资金来源为自筹。招标代理机构为****点击查看。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：

第一标段项目概况：

****点击查看管理中心），公司设置一套机构，两块牌子，履行公司所有水**的管理和运营职能，实现市场化运行。公司在册职工660人，合同工568人，劳务工92人。设置7****点击查看管理部、生产管理部、****点击查看中心）、调度室、市场部、财务部、党建工作部）；组建了12个基层单位（4个矿井水处理车间，3个银北供水队，2个检修安装车间，1个化工供排水车间，1个化工水处理车间，1****点击查看管理站）；管辖水源地4处，****点击查看泵站22座，供排水管路582公里，****点击查看处理站12座，****点击查看处理站14座，湖区4个（**、圆疙瘩湖、梅花井中转池、红柳中转池）。预处理能力25.2万m3/d，深度处理能力8.34万m3/d，生活水处理能力1.02万 m3/d。截至2024年12月，资产总额174668.58 万元，负债总额26743.06 万元，所有权益147925.52万元，营业收入58933.18万元，净利润1689.28万元。

****点击查看公司，成立于2008年11月1日，主要承担煤制油化工板块“三炉两机”（气化炉、锅炉、裂解炉、大机组及通用机械）检维修保运、抢修、年度大修及设备巡检工作。同时负责大机组及通用机械状态监测和故障诊断、110kV及以下电气设备预防性试验、机械加工、起重吊装、阀门试压、安全阀校验、缠绕垫制作及转子动平衡试验业务。现设有6****点击查看管理部、安健环保部、经营管理部、党委工作部、综合办公室、财务部）和10****点击查看中心）（动设备一、二、三、四、五、六车间、炉检车间、机加工车间、****点击查看中心、****点击查看中心）。公司现有员工748人。截至2024年12月，资产总额3889.80 万元，负债总额791.33万元，所有权益3098.47万元，营业收入18378.86万元，净利润-4221.69万元。

****点击查看公司，****点击查看集团****点击查看公司专业化二级单位，负责煤制油化工板块合成树脂、油化品、副产品30余个产品销售工作。其中合成树脂包括聚丙烯、聚乙烯、聚甲醛3个产品。聚丙烯、聚乙烯销往**各大区域，聚甲醛主要销往华东、华南区域；油化品包括柴油组分油、粗液体蜡、轻质白油、石脑油、精制蜡、重质液体蜡等11个产品，代销精制费托蜡产品。柴油组分油主要销往区内、**区域，粗液体蜡等化工品主要销往西北、华北、华**域，精制费托蜡主要销往华东、华南区域；副产品包括汽油组分油、液化气、丁二烯、粗苯、硫酸铵、混醇等15个产品，其中液氧、液氮、工业干盐、无水硫酸钠4个产品主要通过电子竞拍销售。主要销往区内及周边区域。分公司下设9个部室和1个二级单位，分别为：综合办公室、****点击查看纪委办公室合署办公）、计划经营部、价格与市场信息研究部、财务部5****点击查看管理部门，****点击查看销售部****点击查看中心合署办公）、油品销售部、****点击查看销售部、****点击查看中心4个销售业务部门，物流中心1个二级单位，****点击查看中心。现有在岗员工222人。截至2024年12月，资产总额107354.02万元，负债总额81915.67万元，所有权益25438.35万元，营业收入33628.08万元，净利润22014.60万元。

****点击查看指挥部，2016年10月由****点击查看指挥部更名而来，****点击查看公司煤制油化工项目建设专业化管理，进一步延伸煤化工产业链，加速精细化工产业发展，以实现煤制油化工板块的多元化，提高煤制油化工产业发展质量和效益。共设置个8职能部门、3个项目部及1****点击查看中心。职能部门为：综合管理部（含人资）、党委工作部（含群团、纪检监察工作机构）、财务部、商务管理部、安环质量部、经营管理部、工程技术部、物资管理部。项目部为：MTP改造项目部、EVA项目部、聚甲醛二期项目部。截至2024年12月，资产总额71626.02万元，负债总额63059.11万元，所有权8566.91万元，营业收入38.26万元，净利润-12895.63万元。

精蜡公司，2021年12月10日注册成立，****点击查看公司占股60%，**丰佳****点击查看公司占股40%，注册资本1.5亿元，概算总投资2.81亿元，主要从事费托蜡项目的建设及产品的生产和销售。20万吨/年费托****点击查看公司规划建设的精细化工项目，以400万吨/年煤制油项目精制蜡为原料，采用连续式高真空分子蒸馏技术进行精细分离生产45#蜡、60#蜡、70#蜡、80#蜡及105#蜡五个牌号费托蜡产品。2023年3月3日，费托蜡项目投料试车；3月11日，打通全流程，产出合格产品；6月6日，装置实现双线满负荷，达到设计产能。根据《国能****点击查看**公司章程》，设立股东会、董事会、经理层三级决策和管理机构，日常行政管理体系及日常运营、调度管****点击查看公司管理体系；产品销售原****点击查看公司煤制油化工销售体系；****点击查看银行账户，财务单独建账进行核算，****点击查看公司合并体系。设董事长1名、经理1名、副经理4名，****点击查看管理部、****点击查看经营部三个职能部门，现有员工50人（合同工36人，劳务工14人）。截至2024年12月，资产总额31584.20万元，负债总额15524.13万元，所有权益16060.07万元，营业收入103247.53万元，净利润242.98万元。

****点击查看中心，成立于2016年5月，由1959年成立的矿山救护队与2007年5****点击查看消防队合并组建，****点击查看基地，被授予国家矿山应急救援国能宁煤队、国家危险化学品应急救援国能宁煤队、自治****点击查看救援队伍，也是国家队中最早成立的一支既有矿山救护又有危化消防的综合性、跨行业、****点击查看救援队伍。现有指战员396人，设有8个职能科室、3****点击查看中队、3****点击查看中队和1支特种救援装备队。分别驻于**市、灵新煤矿、****点击查看煤矿****点击查看服务区域，3****点击查看中队和1支特****点击查看工园区。截至2024年12月，资产总额47804.55万元，负债总额13983.69万元，所有权益33820.86万元，营业收入109.89万元，净利润-13605.52万元。

****点击查看公司，成立于2016年，****点击查看园区“三供一排两保”的生产任务（煤制油化工装置供煤、供天然气、光伏供电，宁东企业工业固废排放及综合利用，园区治安保卫、基地后勤服务保障）。现有员工748人，设“****点击查看中心一队”。年平均供煤约3400万吨、供天然气约1.1亿标方、光伏发电约3700万度。截至2024年12月，资产总额301425.83万元，负债总额99858.46万元，所有权益 201567.38万元，营业收入53869.57万元，净利润-9377.91万元。

****点击查看中心，成立于2009年5月。****点击查看公司煤制油化工板块的分析、计量和环境监测三个专业。****点击查看公司****点击查看园区的原材料入场、出厂产品检验；各生产厂生产中间控制分析；“三废”处理分析；各类物资、产品出入厂过磅；各生产厂互供内部结算及出入厂物资结算；各类仪表检定、计量监督。中心设6****点击查看办公室、党委工作部、经营管理部、财务部、生产管理部、安健环保部）、9个基层车间（生控分析一车间、生控分析二车间、生控分析三车间、生控分析四车间、生控分析五车间、产品检验车间、煤质分析车间、环境监测站和计量站）。中心现有职工712人（含劳务派遣人员87人）。截至2024年12月，资产总额30840.64万元，负债总额1221.29万元，所有权益29619.34万元，营业收入24396.89万元，净利润1752.09万元。

第二标段项目概况：

羊场湾矿，位于**回族自治区**市宁东镇，2006年12****点击查看二矿****点击查看二矿整合重组而成，矿井分为一号井和二号井，两井生产系统独立，核定生产能力1200万吨/年。井田南北走向长16.4km，东西倾斜宽7.1km，面积66.54km2。一号井于1996年12月开工建设，1998年8月投产，2005年9月完成技术改造投入联合试运转，核定生产能力900万吨/年。现主采煤层为二煤，属容易自燃煤层，自然发火期最短23天，水文地质类型为中等，矿井为低瓦斯矿井。截至2024年12月，资产总额536272.73万元，负债总额430666.09万元，所有权益105606.64万元，营业收入385701.65万元，净利润-2823.52万元。

双马矿，位于**回族自治区宁东煤田马家滩**北部，距****点击查看市东南约60km处，行政区划属**市、**市**县管辖。井田北与麦垛山、红柳煤矿相邻，南以老庄****点击查看煤矿相邻，西以李新庄断层为界，东以马柳断层为界。井**西宽4.0～4.9km，南北长13.7km，面积约65km2，矿井总地质**量13.68亿吨，可采储量5.96亿吨，开采煤种为不粘结煤。矿井设计生产能力为400万吨/年，配套建设500万吨/****点击查看煤厂，服务年限为96年。2022****点击查看监察局核定生产能力由400万吨/年核增至440万吨/年。2022年11月双马一矿通过国家安全生产标****点击查看煤矿现场检查考核。截止2024年1月全矿在册员工992人，设置机关部室8****点击查看管理部、调度室、生产技术部、机电管理部、党委工作部、经营管理部、通风科、地测科），生产一线区队4个（综采队、综掘一队、综掘二队、综掘三队），生产辅助区队7个（机电队、运输一队、运输二队、通风队、****点击查看中心、防治水队、储运队），地面辅助单位3****点击查看中心、治安保卫队、****点击查看中心）。截至2024年12月，资产总额483938.58万元，负债总额304198.97万元，所有权益179739.61万元，营业收入155290.94万元，净利润9109.49万元。

梅花井矿，****点击查看公司主力矿井，是**单井设计产能最大的矿井。经营范围是煤炭开采。井田内含煤共25层，可采煤层21层。煤质属于低灰、低硫、低磷、高热值的不粘结煤。矿井工业储量24.22亿吨,可采储量15.15亿吨，设计生产能力1200万吨/年，服务年限为77年, 总投资概算34.25亿元，属于低瓦斯矿井。****点击查看煤矿于2006年6月9日正式开工建设，2009年4月首采工作面投入生产，2011年5****点击查看发改委验收，矿井证照齐全。****点击查看煤矿现有职工2119人，共设置组织机构31个，其中：机关为“九部两室”共11个部室、生产区队8个、辅助区队9个、地面及后勤单位3个。截至2024年12月，资产总额249925.87万元，负债总额28092.10万元，所有权益221833.78万元，营业收入324687.16万元，净利润44002.04万元。

红柳矿，****点击查看基地****点击查看煤矿井，行政区划隶属**市马家滩镇管辖，距离**市96公里。成立于2007年10月，历经建井、联合试运转时期，2020年6月通过建设项目竣工验收，“三证一照”齐全。在册员工1779 人，设置组织机构 32 个；现有正式党员461名，矿党委下设32个党支部。煤矿井田南北走向长约15km，东西倾向宽约5km，面积约79.204km2，剩余可采储量11.47亿吨，生产能力800万吨/年，剩余服务年限95.6年，配套建设1600万吨/年洗煤厂；矿井为低瓦斯矿井，水文地质类型复杂，开采煤层均属易自燃煤层,主要生产煤种为“三低一高”（低灰、低磷、低硫，高发热量）优质环保洁净的不粘结煤，****点击查看公司煤炭生产的主力矿井之一，是国家首批71座智能示范矿井之一。截至2024年12月，资产总额764825.52万元，负债总额566181.57万元，所有权益198643.95万元，营业收入269324.38万元，净利润20434.46万元。

金家渠矿，位于马家滩**，行政区划属****点击查看县境内。井田南北长约9公里，东西宽约3公里，面积约27平方公里，储量6.36亿吨，设计可采储量3.36亿吨、生产能力400万吨/年、服务年限60年。煤种为不粘结煤，主要用于化工、动力和民用。2012年11月开工建设，2020年3月投产。矿井证照齐全合法有效。经营范围为煤炭开采。现有从业人员1151人；现有组织机构22个，其中：机关部室11个，采掘区队及生产辅助单位11个。截至2024年12月，资产总额259280.72万元，负债总额257678.58万元，所有权益1602.14万元，营业收入101720.15万元，净利润-117841.10万元。

任家庄矿，隶属于****点击查看**公司。****点击查看公司成立于2004年9月，注册资本5.17亿元，****点击查看公司、****点击查看公司各占股50%。经多次资产划拨与重组，****点击查看公司股东****点击查看公司****点击查看公司。****点击查看集团战略部署，自2013年1****点击查看公司实行专业化管理，****点击查看煤矿****点击查看煤厂****点击查看公司托管，灵****点击查看公司托管，2017年8月****点击查看煤矿管理。矿井设计生产能力240万吨/年，2014年核定360万吨/年，2022年再次核定为400万吨/年。矿井证照齐全合法有效。经营范围为煤炭生产。组织机构26个，其中，机关科室11个，采掘区队4个，井下辅助区队6个，地面生产单位4个，后勤服务单位1个。共有员工1308 人。截至2024年12月，资产总额353498.62万元，负债总额91314.99万元，所有权益262183.63万元，营业收入131758.79万元，净利润14620.66万元。

红石湾矿，****点击查看集团****点击查看公司与****点击查看公司合资建立，其****点击查看集团****点击查看公司出资14973万元,占总注册资本60%;****点击查看公司出资9982万元,占总注册资本40%。**建设投资概算11.78亿元，截止2022年12月底项目完成总投资13.34亿元。红石湾矿位于****点击查看市东北20km的毛乌素沙漠的边缘，行政区划属**市**镇管辖。井田南北走向长4.5km，东西倾斜宽1.8km，井田面积约6.6522km2。共设置组织机构 19个。其中，机关部室10 个，基层单位9 个。截止目前全矿在册 505人。截至2024年12月，资产总额85752.50万元，负债总额56758.23万元，所有权益28994.27万元，营业收入21402.13万元，净利润-1617.96万元。

质检中心，成立于2016年2月，****点击查看公司煤炭质量检测专业机构，主要负责煤炭质量检测、计量管理。****点击查看公司煤炭质量管理及煤炭质量检测、煤质预测预报、处理商品煤质量纠纷及外购煤直供质量验收监督工作。履行对生产矿井采煤工作面动态煤质管理措施落实、管理效果及掘进（半煤岩、全岩）巷道矸石外排管理、杂物管理监督检查等工作任务。

2.1.2 招标范围及标段（包）划分：

招标内容为：****点击查看公司保密管理规定、确保信息安全的前提下，审查被审计单位贯彻执行党和国家经济方****点击查看集团、**煤业重大决策部署落实情况；企业发展战略规划的制定、执行是否合法合规，以及取得的效果；重大经济事项的决策、执行是否合法合规，以及取得的效果；企业治理结构的建立、健全和运行情况，内部控制制度的制定和执行情况；财务状况和经营成果，主要是财务收支和资产、负债、损益的真实性、合法性及效益性；任期内生产经营指标的完成情况；预算管理与考核制度的健全性，相关活动的合规性，信息的真实性及效益性；安全生态环境保护制度的健全性，相关活动的合规性，信息的真实性及效益性；在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况；其他需要审计的内容；最终出具经济责任审计报告。

本项目划分为两个标段。

第一标段：****点击查看公司、****点击查看公司、****点击查看公司、****点击查看指挥部、精蜡公司、****点击查看中心、****点击查看公司、****点击查看中心经济责任审计服务。

第二标段：招标范围包括羊场湾矿、双马矿、梅花井矿、红柳矿、金家渠矿、任家庄矿、红石湾矿、质检中心经济责任审计服务。

2.1.3服务期限：自合同签订之日起一年。

2.1.4项目地点：****点击查看公司、****点击查看公司、****点击查看公司、****点击查看指挥部、精蜡公司、****点击查看中心、****点击查看公司、****点击查看中心、羊场湾矿、双马矿、梅花井矿、红柳矿、金家渠矿、任家庄矿、红石湾矿、质检中心。

2.1.5投标人与**煤业签订合同，执行以**煤业审计部通知为准。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：

【3】业绩要求：2020年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国有企业经济责任审计的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（投标人须为每标段分别拟派2名项目负责人）

（1）投标人须提供拟派项目负责人有效的注册会计师资格证；

（2）项目负责人须取得3年及以上执业资格，并提供2020年至2024年实施企业经济责任审计项目不少于2项（需提供****点击查看事务所公章的证明材料，证明材料需体现参与人姓名、职责等相关信息）。

【6】其他主要人员要求：（投标人须为每标段分别拟派8名项目组成员）

（1）投标人须拟派注册造价师2名（须提供证书），须取得3年及以上执业资格，2020年至2024年实施企业经济责任审计项目不少于2项（需提供****点击查看事务所公章的证明材料，证明材料需体现参与人姓名、职责等相关信息）；

（2）投标人须拟派中级会计师6名（须提供证书），须取得3年及以上中级会计师资格，2020年至2024年实施企业经济责任审计项目不少于2项（需提供****点击查看事务所公章的证明材料，证明材料需体现参与人姓名、职责等相关信息）。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：投标人须****点击查看协会公布的《2023****点击查看事务所综合评价百家排名信息》中。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标****点击查看集团（https://www.****点击查看.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图****点击查看集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，****点击查看集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：****点击查看集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-04-09 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-04-14 17:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****点击查看.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节（CA锁绑定）

2.5章节（文件领取）

2.9章节（开标大厅）

3.1章节（安装投标文件制作工具）

3.2章节（电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-04-29 10:00:00（**时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 如有系统操作或技术问题咨询电话：010-****点击查看1370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****点击查看.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.****点击查看.com）上发布。

9.联系方式

招标人：****点击查看