黔东南州农业农村局关于采购农村集体“三资”专项审计项目的询价公告

根据工作需要，现采购****点击查看农村集体“三资”专项审计项目。按照****点击查看限额标准以下财政性资金采购管理相关规定，本次采购以公开询价方式进行。现将有关事项公告如下：

一、采购项目概述

（一）采购内容及技术质量要求

围绕**村、城郊村、村改社区等“三资”体量大、矛盾纠纷多的重点村，**每个县（市）选取1 个重点村开展专项审计，共计16个村。审计期间为2021年-2026年，必要时进行追溯和延伸审计，2026年11月30日前全部完成审计工作。

1.项目内容：对标重点村整治目标（资金管理、资产管理、**管理、组织建设等“四类制度”全覆盖；民主决策、资金经营、财务管理、内部监督等“四个规范”；资产底数、产权管理、使用状况、价值权益等“四个清楚”；违规出借资金基本收回、问题合同基本清理、违规举债行为基本控制、工程项目管理基本规范等“四个基本”），深入开展专项审计。

具体内容为：一是资金管理、资产管理、**管理、组织建设等“四类制度”建立情况；二是民主决策制度执行情况；三是集体资产**产权管理、经营、使用情况；四是资金管理使用情况，包括集体收益分配、使用情况，财务收支情况，债权债务情况，政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况，集体土地被征收征用的土地补偿费等分配、使用情况等；五是工程项目管理情况，村级建设项目招标投标情况；六是合同管理情况；七是理事会成员、监事会成员或者监事的报酬及主要经营管理人员的报酬；八是集体经济组织成员管理情况，以及集体经营性财产收益权份额量化方案；九是以往审计发现问题的整改情况；十是农村集体“三资”管理有关其他需要审计的事项。

2.形成成果：每个村形成专项审计报告，包含问题台账，并针对审计发现的问题，归类分析原因，提出对策建议。

（二）采购预算(即本项目的最高限价）： 伍万陆仟元整 （￥56000.00元）。

（三）严禁成交供应商将本项目转包、分包。

二、供应商资格条件

（一）具有独立承担民事责任的能力。需提供：有效的法人或其他组织的营业执照复印件，法定代表人身份证复印件，授权委托书，被授权人身份证复印件。

（二）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：

1.具备财政主管部门颁发的有效《****点击查看事务所执业证书》。

2.具有固定的办公场所，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。审计人员需具备农村集体经济组织审计工作相适应的专业知识和业务能力，精通《农村集体经济组织会计制度》及村集体经济组织的账务处理特点。

3.审计机构具备同类项目实施经验。

需提供：1.项目实施方案（包含项目实绩进度安排、人员配备等）；2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；3.财政主管****点击查看事务所执业资格证书；4.具有固定的办公场所以及专业技术能力证明材料；5.近三年实施同类项目业绩材料。

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。需提供：上一年度经审计的财务报告，2026年度任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料。

（四）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。需提供：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书，以及在“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）、中国政府采购网（www.****点击查看.cn）等渠道查询未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的截图（查询时间为公告发布之日起至响应文件递交截止时间前）。

（五）本项目不接受两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得同时参加本次采购。需提供：不存在上述情况的承诺书。

三、响应文件及报价相关要求

（一）供应商递交的响应文件应包括：本公告“供应商资格条件”需提供的材料、满足本公告“采购内容及技术质量要求”的质量承诺书和报价单等，响应文件应装订成册加盖供应商公章和骑缝章并且密封后一式三份递交。供应商须保证递交响应文件的真实性和合法有效性。若供应商不符合资格条件的、响应文件不符合要求的、或是未对本询价公告作出实质性响应的，作为无效响应处理。

（二）供应商应一次报出不得更改的价格，报价超过本项目的最高限价，作为无效响应处理。

（三）按照财政部《****点击查看政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）精神，供应商响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，或是低于通过符合性审查的次低报价供应商响应报价50%的，或是低于本项目最高限价45%的，询价小组启动异常低价响应审查，要求相关供应商在合理时间内提供报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料。供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，作为无效响应处理。

（四）本次询价不收取任何费用。供应商自行承担编制响应文件的费用，采购人不作任何补偿。

（五）响应文件递交时间：2026年10月27日至2026年11月 2日17:30时止；递交（寄送）地点：**省黔东南州**市湾溪街道环**路54号****点击查看4号楼522室；联系人和联系电话：潘盛晟，183****点击查看4930。逾期递交响应文件，采购人不予接收。

四、评审和结果公示

（一）响应文件递交时间期满，若不足3家供应商响应，询价小组可自行增询有资质的供应商，使达到有3家以上供应商递交响应文件；若满足3家以上供应商响应，询价小组在期满次日对供应商递交的响应文件进行评审。

（二）供应商资格条件和递交的响应文件符合公告要求的，报价最低者为成交供应商；如有两家以上最低报价相同的，以审计人员配备情况择优确定成交供应商。

（三）询价结果后将在****点击查看门户网站上公示，公示期3 个工作日。公示期间内未收到质疑、投诉的，从公示期满之日起30日内签订采购合同。

五、其他事项

（一）供应商通过行贿、提供虚假材料或作出虚假承诺、诋毁排挤其他供应商、与其他供应商串通投标等不正当手段谋取成交的，成交结果无效。已签订采购合同但尚未履行的，采购人有权撤销合同。合同已经履行，给采购人造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

（二）成****点击查看政府采购合同的，询价小组可以按照本公告规定的成交原则确定其他供应商作为****点击查看政府采购合同，也可以重新开展采购活动。****点击查看政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

附件：报价函（样式）

****点击查看

2026年10月27日

附件：报价函（样式）.doc