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竞争性谈判文件
项目名称：征地拆迁资金收支专项审计
二○二五年三月
目 录
第一章竞争性谈判邀请
第二章谈判须知
第三章谈判程序和成交标准
第四章采购合同主要条款
第五章竞争性谈判响应文件主要格式
第六章项目技术和商务要求
第一章竞争性谈判邀请
****点击查看、天眉乐****点击查看指挥部拟对征地拆迁资金收支开展分阶段审计，****点击查看**区****点击查看指挥部拟对征地拆迁资金收支专项审计，对上述项目进行竞争性谈判选择供应商，兹邀请符合要求的相关供应商参加竞争性谈判。
一、项目名称：****点击查看**区段征地拆迁资金分阶段审计、天眉乐高速公
路征地拆迁资金分阶段审计、****点击查看**区段征地拆迁资金收支专项审计。
二、 项目概况：
1、资乐高速公路起于**市**县渔溪镇染房村附近，接G76厦蓉高速公路，
对接在建的**至**高速公路，经**县、**市仁**、**市**县，止于**区牟子镇苏坪村附近，接在建的天府新区经**至**高速公路，对接待建的**至**高速公路，路线长度93.334公里。其中**区境内长度16.6公里，涉及剑峰、土主、白马、牟子4个乡镇，征收土地2055亩，房屋拆迁约99 户，预计征地拆迁资金4.6亿元左右。
2、天眉乐高速公路是《**省高速公路网规划（2019-2035）》中新增8条**
放射线之一S7成会高速的前段。项目起点位于**天府新区正兴街道，与G108交叉，经过**市天府新区、**区，**市仁**、**区、**区、**县，****点击查看**区，接**绕城高速，路线全长约94.496km。其中**区境内长度13.21公里，涉及牟子镇和全福街道2个镇（街道），征收土地1478亩，房屋拆迁约148户，预计征地拆迁资金2.0亿元左右。
3、连乐铁路起于**市连界镇、经**市**县、**市仁**、**市**
县、**区、**区、高新区、**区、止于峨**市与成昆铁路燕岗站相接，客货共线铁路、全长约124公里。其中**区段长15.725公里，途经茅桥镇、大佛街道、平兴镇3个镇（街道）。征收土地849.6亩，房屋拆迁约156户，投入征地拆迁资金约1.7亿元左右。
项目征地拆迁资金主要用于缴纳社会保险事业费，补偿青苗、土地、房屋、杆线
迁改、征地拆迁工作经费等支出。
最高限价：19万元。
三、邀请参加谈判的供应商数量：三家或以上
四、供应商资格条件要求：
1、符合《政府采购法》第二十二条之规定。
2、具有财务审计专业能力，投标人参与该审计项目的审计人员，至少两人应具
备会计师执业资格，熟悉征地拆迁政策，具有相应的技术能力和经验，完成过较大规模的财务收支审计项目。
3、近三年未受到财政部门行政处罚或注册会计师****点击查看事务所。
4、本次采购不接受联合体参与。
六、递交竞争性谈判申请文件截止时间:2025年3月6日上午9.30，地点:**
区百禄路324号三楼会议室。
七、竞争性谈判时间：2025年3月 6日上午9:30，地点: **区百禄路324号
三楼会议室。届时请参加谈判的单位法人或法人委托人参与谈判。
八、竞争性谈判有效期：30日历天。
九、采 购 人：****点击查看、天眉乐高速公路建设协
调指挥部、****点击查看**区****点击查看指挥部
联 系 人： 李晓莉 电 话： 189****点击查看0056
第二章 谈判须知
一、竞争性谈判总则
1、本竞争性谈判项目按照《****点击查看政府采购法》、《****点击查看政府采购非招标采购方式实施办法》等有关法律、法规和规章，通过谈判方式确定成交供应商。
2、本项目谈判范围包括价格、质量、服务等方面内容。
3、本采购项目最低要求：符合资质条件、技术参数及商务要求且报价不超过最高限价。
4、供应商自行承担本项目竞争性谈判活动所发生的费用。
二、竞争性谈判文件的组成
竞争性谈判文件包括下列内容：
第一章 竞争性谈判邀请
第二章 谈判须知
第三章 谈判程序和成交标准
第四章 采购合同主要条款
第五章 竞争性谈判响应文件格式
第六章 项目技术和商务要求
三、竞争性谈判响应文件的编制
1、竞争性谈判响应文件和与相应文件有关的所有文件均使用汉语文字，其度量衡单位均采用中华人民**国法定计量单位。
2、响应文件可装订为一册，逐页加盖供应商鲜章。
3、谈判响应文件的主要内容应包括但不限于：
（1）竞争性谈判报价函；
（2）企业法人营业执照副本、税务登记证副本；
（3）法定代表人授权委托书；
（4）对政府采购相关政策法规的承诺；
（5）类似业绩证明材料（提供合同或中标通知书）、资质证明材料、项目负责人资格证明材料复印件；
（6）技术和商务应答表；
（7）供应商认为需要提供的文件和资料；
四、竞争性响应文件的提交
1、竞争性响应文件的密封：竞争性响应文件须密封并加盖单位鲜章。
竞争性响应文件须提供正本一份、副本二份，密封于一个包装袋内，封口处加盖单位鲜章，封面须注明：“项目名称：****点击查看**区段征地拆迁资金跟踪审计、****点击查看**区段征地拆迁资金跟踪审计、****点击查看**区段征地拆迁资金收支专项审计”，“于 2025 年 3月 6 日 09 时 30分前不得拆封”等字样。
未按竞争性谈判文件要求密封的响应文件将被拒收。
2、竞争性响应文件的装订：竞争性响应文件的正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件可以除外）印制。竞争性响应文件的正本和副本应采用胶粘方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。竞争性谈判响应文件应严格按照第六章“竞争性谈判响应文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。未按要求编制和装订的响应文件在资格审查时不予通过。竞争性响应文件的副本可采用正本的复印件。
3、竞争性响应文件的提交：竞争性响应文件应在截至时间前递交至规定的地点，在截至时间以后送到的竞争性响应文件将被拒绝并退还给供应商。
4、在竞争性响应文件提交的截止时间至竞争性谈判有效期满之前，供应商不得撤回其响应文件的修改及补充。
五、竞争性谈判会议的召开
采购小组按竞争性谈判文件规定的时间和地点召开竞争性谈判会议，并邀请所有已报名的供应商参加。供应商的法定代表人或其授权委托代理人不参加会议，则视为自动放弃竞争性谈判。
竞争性谈判会议顺序:
1、竞争性谈判由竞争性谈判会议主持人主持；
2、由监督人员检查谈判响应文件密封情况；
3、由供应商法定代表人或其委托代理人相互检查谈判响应文件密封情况；
4、将符合密封要求的竞争性谈判****点击查看小组评审；
5、****点击查看小组资格审查和符合性审查后，采购人应当将通过资格审查和符合性审查和未通过资格审查和符合性审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布，并告知未通过资格审查和符合性审查的供应商未通过资格审查和符合性审查的原因。在监督人员监督下，由通过资格审查和符合性审查的供应商抽签决定谈判顺序，未通过资格审查和符合性审查的供应商不再进入谈判； ****点击查看小组认为采购要求无实质性变动，无谈判必要的，可不再组织谈判）
6、谈判结束后，****点击查看小组推荐成交候选供应商。
六、质疑提出与答复
供应商对谈判文件中资格、技术、商务要求以及合同条款的询问或质疑，应向采购人提出，并由采购人负责解释和回复。
七、****点击查看政府采购相关政策的情形
在满足谈判文件要求的前提下，供应商报价相同时，依次按以下办法优先：①符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》政策的；②符合《****点击查看政府采购实施意见》的；③符合《****点击查看政府采购实施的意见》的；④符合监狱企业扶持政策的；
第三章 谈判程序和成交标准
****点击查看、天眉乐****点击查看指挥部、****点击查看**区****点击查看指挥部将根据谈判须知中规定的递交文件截止时间前接受供应商响应文件，并按以下程序组织谈判：
一、****点击查看小组对供应商递交的响应文件进行资格审查和符合性审查，确定邀请参加谈判的供应商名单。
二、谈判小组资格审查和符合性审查结束后，将向所有参加供应商宣布通过资格审查和符合性审查和未通过资格审查和符合性审查供应商名单，并告之未通过审查原因。通过资格审查和符合性审查供应商采取现场抽签的方式决定谈判顺序，按顺序进入谈判。****点击查看小组认为采购要求无实质性变动，无谈判必要的，可不再组织谈判）
出现但不限于下列情况之一的，其响应文件将被视为无效文件不予通过资格审查和符合性审查：
（1）资格不符合要求的；
（2）响应文件未实质性响应谈判文件要求的；
（3）响应文件无法定代表人签字，或签字人未被法定代表人授权的；
（4）所报总价超出项目预算且无法支付的；
（5）不同供应商负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；
三、谈判小组按抽签排序分别单独与供应商就供应商的技术服务响应文件的内容进行谈判。谈判过程中，评审委员会可以根据采购文件和谈判情况实质性变动技术、服务要求以及合同草案条款，变动程序按《****点击查看政府采购非招标采购方式实施办法》相关规定执行；评审委员会经与供应商谈判和对供应商响应文件审查后，供应商响应文件未实质性响应谈判文件的，评审委员会应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判轮次****点击查看委员会可根据谈判情况调整轮次）。谈判结束后，谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐成交候选供应商，由采购人按序确认成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交供应商。
四、成交标准:按竞争性谈判报价为依据，体现满足采购项目最低要求且报价最低原则确定成交供应商（如果报价相同，可组织二轮谈判，以最终报价为依据）。
五、****点击查看小组的组建。****点击查看小组依法由三人以上单数组成。
六、谈判工作纪律和注意事项。在谈判活动中，采购人、供应商、谈判小组成员、监督人员、组织谈判工作的有关工作人员应严格遵守相关纪律规定，注意以下事项：
1、采购人不得泄露竞争性谈判活动在应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
2供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价；****点击查看小组成员行贿谋取成交；不得以他人名义或者其他方式弄虚作假骗取成交；不得以任何方式干扰、影响谈判活动。
3、谈判小组成员不得收受他人财物或者其他好处，不得向他人透露谈判活动中的各个细节和标准情况。在谈判活动中，不得擅离职守，影响谈判活动的进行，不得使用本谈判文件规定以外的因素和标准进行评审、比较。
4、组织谈判的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露谈判活动中各有关细节及推荐评审情况。在谈判活动中不得擅离职守，影响谈判活动的正常进行。
第四章 合同主要条款
签订地点：
签订时间： 年 月 日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民**国合同法》、《****点击查看政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及****点击查看**区段征地拆迁资金专项审计 项目的《谈判文件》，乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《谈判文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。
第一条项目基本情况
第二条合同期限
第三条 服务内容与质量标准
1、项目编制要求：
2、项目审查要求：
3、编制费用:
4、编制时间和成果要求：
（1）时间要求：
（2）成果要求：
服务费用及支付方式
(一)本项目服务费用由以下组成：
1、 根据项目征地拆迁资金规模计算分摊审计费占比。其中：****点击查看**区段征地拆迁跟踪审计分摊中标金额的49%；****点击查看**区段征地拆迁跟踪审计分摊中标金额的27%，连乐铁路征地拆迁收支审计分摊中标金额的24 %。
(二)服务费支付方式：
1、****点击查看**区段征地拆迁收支审计****点击查看**区段征地拆
迁收支审计在完成阶段性审计后根据支出进度比例按合同约定支付审计费。
2、连乐铁路征地拆迁收支审计在提交审计报告后30日内按合同约定支付审计费。
第四条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
第五条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第六条履约保证金
1、乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。
2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
第七条甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权****点击查看服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第八条乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、****点击查看管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第九条违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十条不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续 20天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同。
第十一条 解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过**协商解决，经协商在 15 天内不能达成协议时，****点击查看委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十二条 合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并****点击查看政府****点击查看管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式肆份，自双方签章之日起起效。甲方贰份，乙方贰份，具有同等法律效力。
第十三条附件
1、项目谈判文件
2、项目修改澄清文件
3、项目响应文件
4、成交通知书
5、其他
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日
第五章 竞争性谈判响应文件主要格式
****点击查看
****点击查看**区****点击查看指挥部
****点击查看**区****点击查看指挥部
竞争性谈判响应文件
项目名称：
响 应 人： （盖章）
法 定 代 表 人
或其委托代理人： （签字或盖章）
目 录
一、竞争性谈判报价函；
二、企业法人营业执照副本、税务登记证副本；
三、法定代表人授权委托书；
四、对政府采购相关政策法规的承诺；
五、类似业绩证明材料、资质证明材料、项目负责人资格证明材料复印件；
六、技术和商务应答表；
七、供应商认为需要提供的文件和资料。
__________________（采购机构名称）：
我方全面研究了 “ ”项目竞争性谈判文件，决定参加贵单位组织的本项目竞争性谈判。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （供应商的名称）全权处理本项目竞争性谈判的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总报价为人民币 元（大写： ）。
2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按甲方要求在规定时间内完成项目的服务。
3、我方为本项目提交的竞争性谈判响应文件正本 份，副本 份。
4、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与竞争性谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
5、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话（传真）：
日 期：
二、企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证复印件
本授权声明： （供应商名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字：
授权代表签字：
供应商名称： （盖章）
日 期：
注：法人参加谈判的，须提供法人资格证明材料。
附：1、法定代表人身份证复印件；
2、授权代表身份证复印件；
四、对政府采购相关政策法规的承诺
我单位作为本次采购项目的供应商，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
****点击查看政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
我单位同时承诺我单位及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录。
供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商响应文件应当认定为无效。
我方对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
承诺单位： （盖章）
日期： 年 月 日
五、类似业绩证明材料、资质证明材料、项目负责人资格证明材料复印件；
注：1、类似业绩证明材料可提供中标通知书或合同等相关证明材料。
六、技术和商务应答表
| 序号 | 谈判文件要求 | 供应商响应 |
注：1、须按谈判文件“第六章 项目技术和商务要求” 逐条进行响应。
2、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其谈判或成交资格，并按有关规定进行处罚。
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日 期:
七、供应商认为需要提供的文件和资料
第六章 项目技术和商务要求
1.项目内容：
2.时间要求：
（1）双方签订合同后连乐铁路征地拆迁资金收支专项审计180日历天内完成并出具报告。
（2****点击查看**区段征地拆迁资金审计****点击查看**区段征地拆迁审计按甲方要求分阶段完成征地拆迁资金收支审计并出具报告。
3.工作内容
4.提交文件成果
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