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为进一步加强公办养老机构及公建民营机构救助资金、财政补助资金监督管理，全面排查资金申领、拨付、使用、核算和绩效方面存在的问题，****点击查看决定委托有资质的第三方审计机构，对全市公办养老机构（含公建民营机构申领使用的救助资金）资金使用情况进行专项审计和全面体检。现面向社会公开遴选第三方审计机构，有关事项公告如下：
一、项目基本情况
（一）项目名称
**市公办养老机构及公建民营机构救助资金使用情况专项审计项目
（二）采购（委托）主体
****点击查看
（三）审计对象
1. 全市公办养老机构（2家福利院，6所敬老院）；
2. 全市以公建民营模式运营，申领或使用特困人员救助供养资金、困难老年人救助补贴、机构运行补助等财政性救助资金的社会运营主体（2家公建民营养老机构）。
（四）审计时间范围
审计2021年至今的资金使用情况，对重大疑点、遗留问题、连续资金项目可追溯至以前年度。
（五）审计资金范围
1. 特困人员救助供养资金（生活费、护理费、零花钱等）；
2. 经济困难失能老年人集中照护服务补贴；
3. 公办养老机构运行经费、维修维护经费；
4. 公建民营机构按政策申领、接收、代发或使用的各类救助类、补助类资金；
5. 其他与养老机构救助保障对象相关的财政性资金。
（六）审计重点
1. 资金申领是否真实：入住对象身份、失能等级、集中供养关系、救助资格是否合规；
2. 资金拨付是否及时：民政部门、养老机构、公建民营运营方之间资金流转是否闭环；
3. 资金使用是否合规：是否存在截留、挤占、挪用、虚报冒领、套取救助资金、私设账外账等问题；
4. 财务核算是否规范：特困人员资金、机构自有资金、公建民营运营收入是否分账管理；
5. 公建民营合同履约：是否按合同约定保障特困对象床位、服务标准、收费标准、资产管护义务；
6. 资产管理是否安全：房屋、设施、设备、床位等公办资产是否账实相符、有无流失或违规处置；
7. 内控与绩效管理：机构内部审批、采购、伙食管理、护理记录、资**账是否健全；
（七）成果要求
1. 形成“一机构一报告”；
2. 提交全市总体审计报告和问题清单、风险清单、整改建议清单；
3. 对涉嫌违规违纪问题，单独形成线索移送建议；
4. 配合民政局完成问题反馈、整改跟踪和资料归档。
（八）服务期限
自合同签订之日起30天内完成现场审计，30天内提交正式报告。
（九）项目预算
本项目审计服务费最高限价：人民币8万元（含税费、差旅、现场核查、报告编制等全部费用）。
二、遴选方式
本次采用公开遴选、综合评审方式确定1家第三方审计机构。
评审因素一般包括：机构资质、团队配置、养老/救助资金审计业绩、审计实施方案、质量控制、报价等。
若有效报名机构不足3家，民政局可按内控规定重新公告或变更采购方式。
三、参选机构资格要求
1. 在中华人民**国境内依法登记，具有独立法人资格，能独立承担民事责任；
2. 持有财政部门颁发的《****点击查看事务所执业证书》；
3. 满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定；
4. 未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。纳税信用等级A级的优先；
5. 近三年无因审计质量被财政部门、行业协会行政处罚或通报的记录；
6. 项目负责人应具有注册会计师资格，团队应包含会计、审计等相关人员，具有3名或3名以上**“十百千”拔尖会计人才优先；
7. 具有类似项目经验，有养老机构专项审计经验优先；
8. 本项目不接受联合体，不得分包、转包。
四、报名材料
参选机构须提交以下材料（复印件加盖公章，装订成册、密封提交）：
1. ****点击查看事业单位法人证书、****点击查看事务所执业证书；
2. 法定代表人身份证明、授权委托书及受托人身份证；
3. 项目负责人及团队成员名单、执业资格证；
4. 近三年审计项目业绩情况，或民政业务或绩效评价业绩等情况；
5. 服务质量承诺和保密承诺；
6. 信用查询截图；
7. 报价函（含总价、明细、是否包干）。
五、报名时间、方式及联系人
（一）公告及报名时间
公告时间：2026年9月17日—2026年9月24日。
报名时间：公告日期内8:00-12:00，15:00-18:00（节假日除外）
（二）报名方式
现场提交或密封邮寄至****点击查看（一式两份）。
（三）提交或邮寄地址
**壮族自治区**市**区**路500号，****点击查看二楼217室。
（四）联系人及电话
凡对本次采购提出询问的，请联系****点击查看养老服务和老龄工作科，联系人：李秀梅，联系电话：0770-****点击查看976。
****点击查看
2026年9月16日
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