祁门县2025年农村集体经济组织审计服务询价公告

为加强农村集体经济组织管理，规范财务行为，确保集体资产安全，****点击查看拟对2025年农村集体经济组织审计服务进行询价采购，欢迎符合条件的供应商参与报价。

项目名称：**县2025年农村集体经济组织审计服务项目

项目背景：依据《****点击查看农业农村厅关于做好2025年农村集体经济组织审计工作的通知》（皖农经函〔2025〕182号）要求，**县需对2023年与2024年未审计的48个村集体经济组织开展审计工作，同时对村集体经济组织成立的企业、**社进行延伸审计。结合本次审计工作覆盖范围广、业务量大的实际情况，拟通过公开、公平、公正的公开询价方式，遴选****点击查看公司，将48个村集体经济组织划分为两个审计组别，每组24个村，同步推进审计工作。

项目预算：本项目预算金额为人民币15.36万元（含税），其中第一标包24个村，预算7.68万元，第二标包24个村，预算7.68万元（①报价超过预算视为无效；②具体村采取现场抽签决定；③第一标包的中标供应商不得参与第二标包的竞标）。

最高限价：同预算金额。

采购需求：审计范围涵盖48个村集体经济组织及其村办企业、**社；审计内容包括农村集体经济组织及其村办企业、**社自成立以来的运行情况、农村集体资产**管理情况、财务管理情况、工程建设项目管理情况以及中央及省级集体经济扶持资金使用情况，具体详见附件《2025年农村集体经济组织审计清单》。

1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定。

2.具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照副本复印件。

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2024年度经审计的财务报告复印件或****点击查看银行出具的资信证明复印件。

4.具备财政部门颁****点击查看事务所执业证书，且在人员、设备、资金等方面具有相应的审计服务能力提供相关证明材料；拟派项目负责人须具备注册会计师资格，提供相关证书复印件及在本单位缴纳社保的证明材料。

5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供公告发布之日前6个月内一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件（如纳税凭证、社保缴纳凭证等），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件。

6.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目优先支持中小企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

7.本项目的特定资格要求：

供应商（含不具有****点击查看公司、不含具备****点击查看公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商:

①****点击查看法院列入失信被执行人的；

②供应商被市场监管部门列入企业经营异常名录的；

③供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

④****点击查看政府****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上情形以“信用中国”网站或其他指****点击查看总局网站、****点击查看法院网站、国家企业信用信息公示系统网站）以及“中国政府采购网”发布的为准。

8.本项目不接受联合体报价。

获取时间：自公告发布之日起至2025年5月16日，上午8:00-12:00，14:30-17:30（法定节假日除外）。

获取方式：供应商在规定时间内携带营业执照副本复印件、法定代表人授权委托书、****点击查看事务所执业证书复印件至指定****点击查看四楼政改与**股现场取询价文件，复印件均需加盖供应商公章。

递交截止时间：2025年5月19日

递交地点：****点击查看四楼政改与**股

联系人：章鸿、章彩云

联系电话：0559-****点击查看032

报价文件组成：

1.报价函（格式自拟，需注明报价金额、服务承诺等信息）。

2.营业执照副本复印件、****点击查看事务所执业证书复印件；或法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件。

3.项目负责人注册会计师资格证书复印件及社保缴纳证明材料。

4.出具《供应商资格信用承诺函》和《供应商诚信履约承诺函》（格式自拟）

5.中小企业声明函（如适用）。

6.2024年度经审计的财务报告复印件或****点击查看银行出具的资信证明复印件，公告发布之日前6个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件。

7.业绩证明材料（如有，提供合同或中标通知书复印件，业绩需体现农村集体经济组织审计或类似审计服务内容、获表彰证书复印件等）。

8.审计服务方案，应详细阐述针对本项目的审计工作流程、人员安排、时间进度计划、质量保证措施等内容。

9.供应商认为需要提供的其他资料。

以上材料提供正本、副本共两份。正本材料需原件彩印并由项目负责人逐页签字确认加盖公章，副本材料均为复印件并由项目负责人逐页签字确认加盖公章。项目负责人应确保材料的真实性，申报材料按顺序装订，密封提交，密封袋上应注明项目名称、供应商名称、标包号、供应商名称、联系人及联系方式等信息，凡未装订、未密封及所提供资料经核实有弄虚作假行为的，将取消参与资格。

评审方法：本次询价采用综合评分法，从报价、资质、业绩、审计服务方案等方面分别对两个标包进行综合评审，评审时间及地点另行通知，具体评分细则如下：

报价部分（40分）：以满足询价文件要求且最低有效报价为基准价，其报价得分为满分40分。其他供应商报价得分=（基准价/供应商报价）×40（精确到小数点后一位）。

企业、人员资质（25分）：具有丰富审计经验、专业团队实力强的供应商得分较高，根据供应商提供的相关证明材料进行评分。

业绩（15分）：根据供应商自2022年1月1日至公告发布之日类似农村集体经济组织审计项目业绩数量及规模进行评分，业绩越多、规模越大得分越高。有类似农村集体经济组织审计项目业绩的，每份合同金额≥5万元的得5分，最高得15分；获得省级及以****点击查看行业协会颁发的相关荣誉证书的，每个得5分，最高得10分。

审计服务方案（20分）：依据供应商提供的审计服务方案，从审计工作流程的合理性、人员安排的专业性、时间进度计划的科学性、质量保证措施的有效性等方面进行评分，优秀得20～16分，良好得11～15分，一般得6～10分，差得0～5分。

定标原则：评审小组将根据综合得分由高到低的顺序推荐成交候选人，综合得分最高的供应商为成交供应商。若出现综合得分相同的情况，则报价较低的供应商优先；若报价也相同，则以业绩更优的供应商为成交供应商。

****点击查看县政府网站进行公示，公示期为3个工作日。

合同签订：成交供应商应在收到成交通知后7日内与****点击查看签订审计服务合同。

服务要求：成交供应商应按照询价文件要求及合同约定，组建专业审计工作组，于2025年6月30日前完成现场审计工作，并按照要求提交审计报告及相关资料。在审计过程中，应严格遵守国家法律法规及审计准则，确保审计工作质量。

七、其他事宜

1.供应商如对采购文件有异议，可在公告发布之日起7个工作日内以书面形式提出。

2.供应商应自行承担参与本项目询价活动所产生的一切费用，无论询价结果如何，采购人均不承担任何费用。

3.采购人有权对成交供应商提供的资料进行核实，若发现供应商提供虚假材料谋取成交的，将取消其成交资格，并依法追究其法律责任。

附件：1.**县2025年农村集体经济组织审计服务报价申请表

2.2025年农村集体经济组织审计清单

****点击查看

2025年5月12日

附件1

**县2025年农村集体经济组织审计服务

报价申请表

(注:此表一式三份，填写不下的内容请附后。)

附件2

2025年农村集体经济组织审计清单

一、农村集体经济组织运行情况

1.农村集体经济组织“三会一章程”制度是否建立，是否每年至少召开一次成员（代表）大会，不定期召开理事会、监事会，是否有会议记录。

2.农村集体经济组织是否通过召开成员大会确认农村集体经济组织成员，是否定期更新成员名册。

3.农村集体经济组织重大事项是否参照“四议两公开”制度执行。

二、农村集体资产**管理情况

1.农村集体经济组织是否建立集体资产登记、保管、使用、处置、公开等制度。

2.农村集体经济组织是否建立集体资产台账，是否对资产增减变动情况进行更新。

3.农村集体经济组织是否开展集体资产年度清查，做到账实相符。农村集体资产是否录入当地农村集体“三资”监管信息平台。

4.集体资产出租、发包、对外投资、处置等，是否履行“四议两公开”程序，是否使用合同示范文本，合同签订主体是否为农村集体经济组织，合同期限、价格是否合理，是否存在拖欠合同价款现象。

5.是否存在非法侵占、私分集体资产**现象。

三、农村集体经济组织财务管理情况

1.农村集体经济组织是否完成账务分设，是否独立开展会计核算。

2.农村集体经济组织财务做账是否规范，是否存在多头开户、公款私存、白条抵库、违规列支、套取资金、违规出借资金等情形，是否使用地方业务主管部门统一印制的票据。

3.农村集体经济组织是否存在大量新增债务情况，是否存在贷款用于购买理****点击查看公司情形。

4.农村集体经济组织是否严格执行《农村集体经济组织会计制度》，规范开展收入、支出核算。

四、工程建设项目管理情况

1.工程建设项目是否按要求履行招投标程序。

2.是否存在拆分项目、围标串标情况。

3.项目完工后是否开展审计验收。

4.项目是否按合同约定付款。

五、中央及省级集体经济扶持资金使用情况

1.扶持资金是否拨付到村。

2.资金使用是否履行民主程序、是否进行公开公示。

3.是否存在项目闲置或毁损。

4.项目是否形成固定资产，若形成资产是否及时登记入账，是否纳入集体资产统一管理。