宗教活动场所2025-2026年度 财务审计服务项目询价公告

一、采购项目名称：宗教活动场所2025-2026年度财务审计服务

二、采购项目需求

（一）项目概况

对深汕特别**区10个登记开放的宗教活动场所2025年1月1日至2026年12月31日的财务情况进行全面审计，确保上述场所财务行为规范、经费收支合理、资产使用合规，防范财务风险，促进宗教活动场所规范管理。审计工作分两个年度组织实施，其中2025年度审计自合同签订之日起开展，2026年度审计在2026年度终了后开展。

（二）审计范围和服务内容

1.审计范围：深汕特别**区10个登记开放的宗教活动场所2025年度、2026年度的所有财务收支及相关经济活动。（详见附件1）审计中发现重大问题的，可追溯至以前年度或延伸至相关资金。

2.服务内容：

（1）对10个登记开放的宗教活动场所2025年度、2026年度所有财务收支及相关经济活动的合法性、合规性进行审计，检查是否存在违反财务制度和相关法律法规的行为。

（2）审计经费收支情况，包括收入来源是否合法、稳定，支出是否合理、必要，有无挪用资金或滥用资金等问题；审查资产使用情况，确保资产登记完整、使用合规、无流失风险。

（3）检查财务制度建设及执行情况，审查财务管理制度是否健全、流程是否规范、权限设置是否合理、票据是否完整等，提出完善财务制度和优化流程的建议。

（4）针对审计发现的问题，提出整改意见。2026年度审计应对2025年度审计发现问题的整改落实情况进行复核。

（三）服务要求

1.选派人员及资质要求。

供应商需至少选派1名注册会计师、2名中级会计师、1名审计助理提供相应服务，并具有以下资格条件：

（1）2021年1月至今未受过行****点击查看行业协会的行业惩戒。

（2）身体健康，思想政治素养较好、职业道德水平较高。

（3）熟悉国家和省、市、区有关财政、财务的法规、政策；熟悉宗教活动场所财务管理办法、企业会计制度、建设单位会计制度和相关行业的财务管理制度。

（4）具备2****点击查看事务所工作经验（截至2026年10月30日）。

2.选派工作人员工作要求。

（1）选派工作人员应严格按照相关法律法规、政策文件、审计工作和实施方案开展审计工作，规范获取审计证据，编制审计记录。对查出的问题做到事实清楚、证据充分、定性准确、提出的意见恰当，并在约定时间内完成审计任务。审计过程中发现的重大问题应及时反馈采购人。

（2）选派工作人员需与采购人签订保密协议，不得将审计过程中知悉的信息外泄。若存在利益冲突或可能影响公正审计的情形，应及时向采购人申请回避。

（3）审计项目完成后，应将实施审计过程中收集和形成的全部纸质和电子介质资料完整移交采购人，不得将审计资料或结果用于与审计事项无关的方面。

（4）选派工作人员应遵照国家有关法律、法规及审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律等各项纪律和规定，自觉接受采购人的监督。

3.选派工作人员的调换。

（1）工作期间，未经采购人批准，工作人员不能调换（采购人要求的除外），不得中途退出，有事需向采购人请假；如因客观情况确实需要更换的，供应商须提前5个工作日书面说明换人情况并书面承诺更换后的工作人员对更换前工作人员的工作负责。更换需求经采购人批准同意后方可更换。

（2）采购人对供应商选派的工作人员的工作质量进行考核。供应商派出的工作人员不能胜任采购人工作的，采购人有权要求调换工作人员，供应商应在3个工作日内予以更换，要求资质不低于被更换的工作人员。因工作人员的辞退或供应商内部人员变动造成人员空缺的，供应商应在5个工作日内予以补充，要求资质不低于原工作人员。供应商未经采购人批准调换工作人员、中途退出或派出的工作人员不遵守工作纪律的，采购人将相应扣减支付给中标人的费用。

（3）供应商确保选派人员在履行合同期间具有合法有效的相应资质资格，如合同期内该资质资格丧失有效性，供应商应及时通知采购人并按要求予以更换人员。

4.其他说明

（1）考虑供应商提供服务的特殊性，供应商在投标文件中须明确，供应商在提供服务过程中，同意遵守和执行相关审计法律法规、管理制度及工作规程。采购人根据工作实际需要对上述法律法规、管理制度及工作规程进行修改或新增加的，采购人与供应商双方按照有关政策法规要求执行调整程序，视同供应商亦同意接受修改或新增加的文件规定内容的约束，如供应商不同意接受修改或新增加的文件规定的，视为自动终止服务合同，采购人将不再邀请供应商参与有关审计项目工作。

（2）供应商派出的工作人员违反有关法律、法规或采购人制定的工作纪律或被有效投诉的，采购人除不予支付或相应扣减要支付给供应商的费用外，可视情节解除与供应商的服务协议。

5.采购人不予支付或相应扣减供应商费用的情况。

（1）供应商未经采购人批准擅自调换被选派工作人员、工作人员因个人原因或所在单位原因中途退出审计项目任务并对审计工作完成造成严重不良影响的。

（2）选派的工作人员因工作质量达不到要求，经多次调换仍不能胜任采购人工作的。

（3）工作人员因不遵守工作纪律、未按采购人工作要求开展审计工作、或工作成果未达到采购人标准的。

（4）供应商选派的工作人员违反有关法律、法规或采购人制定的工作纪律或被有效投诉经采购人核实处理的，采购人除相应不支付或扣减要支付给中标人的费用外，可视情节解除与中标人的服务协议。

（5）采购人对是否存在上述情况有最终的认定和解释权。

（四）服务成果

1.每个年度审计完成后，分别提交该年度10个宗教活动场所的审计报告、审计底稿（含纸质与电子版）、重大事项说明、整改意见，并出具年度审计结果汇总报告。

2.审计要求包括但不限于经费收支、资产使用规范透明，财务制度的完整规范，流程、权限的规范性及票据的完整性等。

（五）项目商务要求

1.服务期限：本项目分两个阶段实施。第一阶段（2025年度审计）自签订合同之日起3个月内完成；第二阶段（2026年度审计）于2027年6月30日前完成，具体进场时间以采购人通知为准。

2.付款方式：详见后续正式采购公告。

3.质量考核验收标准及违约金：

中标供应商根据审计结果分年度出具审计报告，两个年度的审计成果分别验收，并符合以下几点要求：①报告内容（包括格式、机构、语言表达等方面）合法、合规、全面、客观、准确。②报告体现的审计程序必须完全符合相关审计准则和要求，能够充分被相关审计单位获取审计证据和信息。③报告对被审计单位风险评估、内部控制的评估、财务资料（含财务凭证、财务报表、预决算报告和报表等）的评估应真实、准确、可靠、不偏离实际。④报告除全体审计人员签字盖章外应由两名具备相关业务资格的注册会计师签名盖章。⑤报告应由审计机构加盖公章。⑥报告须由采购人按要求验收通过。

4.其他要求：中标供应商对在执行审计过程中知悉的采购人及审计对象的商业秘密、工作秘密等负有保密责任。除法律另有规定外，未经采购人同意，中标供应商不得将采购人提供的资料对外泄露。

三、供应商资格要求

（一）中华人民**国境内注册的****点击查看事务所，具有财政部门核发的《****点击查看事务所执业证书》；****点击查看事业单位法人证、《****点击查看事务所执业证书》等文件扫描件，原件备查）。

（二）本项目不接受联合体投标。

（三）参与本项目投标前3年内，在经营中无重大违法记录。

（四）参与本项目有关活动时，不存在被****点击查看政府采购活动且在有效期内的情况。

（五）具备《****点击查看政府采购法》第二十二条第一款的条件。

（六）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”及“****点击查看政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。

四、采****点击查看政府采购政策

按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 ****点击查看政府****点击查看监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关****点击查看政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。

五、重要提示

（一）报价单内容按照统一模板填写（详见附件）。

（二）供应商报价为采购方市场摸底，最终采购方式以项目采购公告内容为准。

（三）本公告期限为2026年11月13日至2026年11月17日（3个工作日，公布当天不算），符合条件的供应商应在此期限内将报价单发送至以下邮箱：tzhshjsj@szss.****点击查看.cn（深汕特别****点击查看建设局）。

（四）本询价公告所涉及的时间一律为**时间。报价单位有义务在询价期间浏览深****点击查看公司官网https://www.****点击查看.com/，在深****点击查看公司官网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。

（五）采购方或采购主管部门有权免费使用供应商提供的报价信息，供应商提供报价属自愿行为，供应商因报价行为产生的相关法律纠纷，由供应商自行负责。

（六）采购方有权对供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三****点击查看政府采购活动等风险。

六、联系方式

采购单位：****点击查看

详细地址：深****点击查看区管委会**楼2号楼西侧3楼

项目联系人：邱先生
联系方式：0755-****点击查看0696

附件1 **市深汕特别**区宗教活动场所基本情况汇总表.docx

附件2：报价单模板.docx