2025年湘潭市农村集体“三资”管理突出问题审计购买服务比选公告

根据《关于2025年深入开展突出问题专项整治工作的指导意见》（集中整治〔2025〕年2号）文件要求开展我市2025年度突出问题专项整治工作，根据局委批复的专项预算，拟委托第三方中介机构进行审计工作，实行政府采购确定服务商，现征集有资质的供应商参与比选，特公告如下：

一、 项目名称

农村集体“三资”管理突出问题专项审计

二、采购预算

项目预算13万元。

三、审计内容

（一）村集体光伏项目专项审计：对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村**有效衔接资金、村集体经济发展扶持壮大国省项目资金形成的光伏项目进行专项审计，检查其是否存在违法或违规使用资金，利用工程项目套取资金、谋私贪腐等问题的行为。

（二）重点村村集体“三资”管理突出问题专项审计：全市将抽查“三资”富集、信访举报集中、村级实施重大建设项目、村级债务较重等的10****点击查看社区），重点整治以下几个方面的问题：一是集体财务管理不规范，私设“**库”坐收坐支、隐匿收入、虚假列支、多报少支等监守自盗、贪占挪用的问题；二是集体工程项目管理不规范，违规发包村级工程，利用工程项目套取资金、谋私贪腐等问题；三是集体债权债务管控不严，违规举债，违规进行债权回收、坏账处理，村级债权债务往来不清等问题；四是集体资产管理混乱，非本集体经济组织成员获取集体经济组织收益分配、集体土地征地拆迁补偿等集体资产分配不公问题；五是集体经济合同不规范，深入排查集体**资产发包、租赁、拍卖和工程项目建设等集体经济合同，着力纠治暗箱操作、违规处置集体资产**等问题。

（三）2023及2024年度问题整改情况“回头看”专项审计：根据《****点击查看办公室关于持续深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作的通知》要求，针对2023年专项审计发现的667条、2024年发现的1482条和审计发现的81个问题，开展实地复核，重点排查敷衍整改、形式整改、虚假整改等问题，挤出水分，确保整改质量。

四、工作要求及时间节点

（一）时间安排

合同签订之日起，30个工作日之内完成审计工作。

（二）服务需求

1.人员要求。项目负责人需要注册会计师资质，项目组成员需要2名以上会计/审计类中级以上职称。

2.过程要求。按照“五个一”开展审计工作，即要下沉到每一个审计点开一个动员会，设置一个举报的渠道（电话、邮箱等），形成一套问题台账，归集一套整改材料，移交一批案例。审计过程要求用到询问、函证、实地调查取证、查阅相关资料、大数据比对等必要的方法。要做到审计证据收集合理、合规、充分。

3.技术支持。负责提供专业技术人员配合农村集体“三资”管理突出问题整治工作专班开展1-2次抽检。负责提****点击查看农业农村局开展1-2次农村集体“三资”管理培训。

4.结果要求。要求出具审计报告（光伏项目专项审计报告、10个重点村的专项审计报告），要查出有代表性、普遍性、警示性的典型，不得流于形式。

五、供应商资格条件

1.****点击查看政府采购电子卖场的商家。

2.投标人法人（或社会团体法人）营业执照副本复印件或合伙企****点击查看事业单位法人证书复印件或自然人身份证明复印件；

3.法定代表人或合伙执行人授权委托书原件及双方身份证复印件，自然人投标可不提交；

4.投标人税务登记证(国税或地税)复印件；

5.投标人社会保险登记证或缴纳社会保险的凭证复印件，社会团体法人可不提交；

6.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面证明；

7.被“信用中国”或“**信用”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”或“****点击查看政府采购”****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），****点击查看政府采购活动。

六、报名截止时间及要求：

请有诚意参加比选的单位于2025年6月11日上午11点前****点击查看人民政府807室（资料包含报价，需密封）。2025年6月11日下午3点将组织专家进行评选，当场公布结果。

七、采购人联系方式：

地址：****点击查看807室

联系人：陈远 ****点击查看0415