兴国县财政局探索完善“1＋234”工作体系持续加强乡镇财政资金全链条监管

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持续加强乡镇财政资金全链条监管

乡镇财政资金领域不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，****点击查看紧盯乡镇财政资金管理使用领域问题,持续创新监管方式、拓宽监管渠道，在全市率先推行“派驻乡镇财政监管组”做法，构建“1＋234”工作体系，切实提升了乡镇财政资金管理规范化水平。

一是建强“一支队伍”，推动监管力量专业化。探索成立了3个乡镇财政监管组，实行分片驻点形式，确保所有乡镇财政监管全覆盖。高标准“选人”，精心打造一支政治强、业务精、作风优的高素质专业化监管队伍，推动人才优势转化为监管效能。多渠道“引人”，引进18名财政类高层次专业人才，以高水平专业素养推进监督工作高质量发展。强激励“用人”，全面落实高层次人才津贴、人才房等人才政策，全力保障办公生活条件，干部干事创业热情持续激发。

二是打通“两条路径”，推动监管工作一体化。由点及面全覆盖。选取埠头、高兴片区先行开展监管工作试点，详细记录、深入分析监管各环节遇到的问题，并在认真总结基础上，提炼出可复制、能推广的方法路径，目前已实现乡镇财政监管组全覆盖。常专合一全贯通。在日常监督中谋划专项监督，运用“嵌入式”等监督方式，将乡镇财政资金账务处理不规范、资金拨付及报销审批不严谨等“病灶”靶向清除。把阶段性专项监督探索出的好做法运用到日常监督中，推动监督具体化、精准化、常态化。截至目前，已针对乡镇财政资金收支情况等开具60份监管工作提示函。同时强化建章立制，制定差旅费、会议费、培训费等经费管理办法和工作细则，严格限定各类经费开支标准，今年1-11月，全县乡镇重点费用支出（“六项费用”）减少1900余万元，同比下降13%，以实实在在的变化来检验集中整治工作成效。

三是聚焦“三个维度”，推动监管靶心精准化。狠抓“两个落实”，紧盯乡镇财政预算收支管理、政府会计准则制度的落实情况，强化年度预算执行，提升会计准则和相关法律法规遵从度。严格“四个规范”，聚焦规范乡镇“六大重点支出”、工程项目支出、工资福利支出、政府采购与资产管理等方面，督促乡镇严格落实中央八项规定精神，规范资金管理。实现“两个加强”，加强乡镇资金绩效评价管理，严格贯彻“花钱必问效，无效必问责”的原则，推进全县预算绩效管理工作提质增效；组织乡镇财政监管组下沉至村户，加强**涉农财政资金拨付情况核查，确保资金落到实处，群众获得实惠。集中整治工作开展以来共办成民生实事23件，包括督促及时兑付农机购置补贴、发放生态公益林资金，规定印刷服务、广告服务等框架协议项目最高限价节约财政性资金。

四是织密“四张网络”，推动监管方式系统化。上下联动，织细“信息网”，充分利用财政预算管理一体化信息平台和“乡镇财政资金监管”模块，推行资金运行全流程线上监管。同时根据平台预警信息有针对性开展线下监管核实，切实提高监管效率。重点加大乡镇套取财政资金、账户管理不规范等违规情况查处，下发行政处罚决定书2份对乡镇套取财政资金行为进行处罚，收缴相关违规款项，严防基层随意套取资金、开支不规范的倾向。分合有度，织严“内控网”，规范乡镇财政业务人员内部岗位设置，实地核查财务人员情况，确保不相容岗位分离控制等内控措施落到实处，不断健全财政内控制度。横纵联动，织紧“联动网”，主动与纪检、人大、审计、统计等部门加强信息沟通、线索移送，形成合力、提升效能，并密切与省、市财政部门监管工作沟通对接，****点击查看纪委报送2期监管工作月报。内外一致，织好“公开网”，督促乡镇依法依规公开财政收支、政府采购和****点击查看补贴等情况，自觉接受广大群众监督，确保财政资金始终在阳光下运行。