西藏国际旅游文化投资集团关于2026-2027年度常年税务咨询顾问公开选聘中介机构的公告

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一、项目概况

1.项目名称：****点击查看****点击查看2027年度常年税务咨询顾问采购项目

2.采购方式：综合评分法

3.服务时限：自本合同签订之日起壹年

4.服务覆盖范围：集团本部

5.报价文件递交截止时间：2026年9月 08日18:00前。

6.递交地点：****点击查看市**区民族中路1****点击查看饭店中五楼2527****点击查看中心

7.联系人：旦增杰钦

联系电话：133****点击查看0006

8.成交规则：供应商完全满足本公告全部实质性要求前提下，最低有效报价单位为成交候选人；若最低报价相同，评审小组综合对比服务方案、项目负责人执业经验、同类国企尽调业绩择优确定成交单位。

二、服务内容

（一）具体服务内容

1.日常全税种税务政策及实务咨询

（1）针对增值税、企业所得税、个人所得税、印花税、房产税、城镇土地使用税、契税、土地增值税、非税收入等全税种提供常态化政策咨询、实务答疑；对新发布财税政策结合国有企业业务场景开展解读，提示适用条件、税会差异、涉税风险及账务处理要点。

（2）对日常经营业务、合同执行、成本费用列支、发票管理、费用报销、薪酬福利、社保个税、对外付款代扣代缴、财政补助、专项经费等业务提供涉税判断，提供口头或书面处理意见。

（3）针对纳税申报、税源采集、税会差异调整、申报表填报要点提供咨询指导；定期推送与本单位业务相关最新税收政策、征管口径及风险提示。

2.重大经济业务合同涉税审核

（1）对招标人重大经营合同、资产租赁、采购**、投融资协议、资产转让、处置类合同开展税务审阅，重点审核涉税条款、开票类型、计税依据、纳税义务发生时间、税负承担、涉税漏洞，出具书面涉税审核意见。

（2）对新项目、**模式开展涉税对比分析，提示不同业务模式税负差异与合规风险，为业务决策提供税务参考。

3.国有企业改革及重组类专项税务顾问

（1****点击查看集团内部股权无偿划转、资产无偿划转，依据财税〔2009〕59号、财税〔2014〕109号、****点击查看总局2015年第40号公告等政策，提供特殊性税务处理适用条件判断，测算税负，提供涉税可行性建议，明确备案、留存备查资料清单，提示合规风险。

（2）对企业合并、分立、公司制改制、增资减资、股权转让、业务剥离、子公司关停注销等业务提供全流程税务咨询；对注销业务开展涉税风险前置排查。

（3）应邀列席党委会、总经理办公会、“三重一大”专题会议，对改制重组、股权资产整合事项提供税务专业意见，必要时出具正式税务顾问意见书。

4.国有资产处置、不动产及财政资金涉税服务

（1）房产、土地、设备、报废国有资产转让、拍卖处置业务涉税处理，对增值税、土地增值税、契税、印花税适用口径提供咨询。

（2）不动产出租、免租期、转租、资产调拨过户业务涉税咨询，指导房产税、城镇土地使用税计税基数确认。

（3）对各类财政拨款、国资预算补助、项目补贴、专项债配套资金，区分应税收入、不征税收入，明确不征税收入管理要求、成本扣除限制、资料留存要求。

5.投融资、集团内部交易及职工薪酬涉税顾问

（1）对外股权投资、股息红利免税条件判定；集团统借统还、资金池、内部资金拆借利息涉税处理、税前扣除、发票合规咨询，测算税负，提供涉税可行性建议，识别项目全周期税务风险。

（2）对外投资资产损失税前扣除政策研判，指导损失证据链资料归集。

（3）工资薪金、绩效、年终奖、企业年金、补充医疗保险、福利费、工会经费、党建经费、职工各类补贴的企业所得税税前扣除、个人所得税风险管控咨询。

6.税收优惠顾问

（1）指导各类税收优惠政策适用，明确享受条件、留存备查资料、备案要求，包括但不限于重组特殊性税务处理、财产行为税减免、不征税收入等。

（2）对房产税、土地使用税、印花税等财产行为税税源采集、申报口径提供咨询。

7.税务争议、税务稽查、纳税评估、风险事项应对支持

（1****点击查看机关风险提示、纳税评估、税务稽查通知后，协助分析涉税疑点，梳理业务证据，指导编制情况说明、答复口径。

（2****点击查看机关处理意见，出具专业意见，指导整理合同、会议纪要、凭证等全套业务证据资料。

（3）协****点击查看机关开展业务口径沟通，协助准备陈述申辩材料；对涉税风险事项出具风险化解方案（不含单独诉讼代理，专项诉讼另行委托）。

8.集团多层级管理配套服务

（1****点击查看集团的内部交易、关联往来的涉税风险。

（2）为下属单位重大涉税事项提供顾问意见，支撑集团层面经营决策。

（3）结合国企巡视巡察、内部审计发现的涉税问题，提供专业意见，协助落实涉税整改；对涉税管理制度、重大涉税事项审批流程提供修订优化建议，适配“三重一大”涉税管控要求。

9.税务专题培训服务

服务期内完成不少于1次面向招标人财务及相关业务人员税务专题内部培训，培训主题围绕国企高频风险：重组划转、资产处置、发票风险、个税、汇算清缴等，提供培训课件，开展现场答疑。

（二）税务咨询回复形式

（1）针对招标人提出的税务咨询事项，可采用微信、邮件、电话以及书面的专项意见报告等形式予以回复。一般涉税问题可选用微信、邮件、电话当时答复，重大复杂事项选用书面的专项意见报告，作为招标人内部决策参考依据。

（2）服务期间的书面专****点击查看事务所盖章即可）根据招标人实际情况编写，不限份数。

（3）一般涉税问题24小时内响应，重大复杂事项3—5个工作日提供书面咨询意见。

三、最高限价

服务费用最高限价：人民币150,000.00 元（壹拾伍万元整），报价超出限价视为无效报价。

四、参选机构资格要求（全部为硬性条件，缺一则无效）

1.供应商为在国内****点击查看事务所，****点击查看事务所执业证书，具备独立承担民事责任能力；承诺建立**本地快速响应机制，重大涉税事项可赴现场提供服务。

2.近3年，事务所及派驻项目全部执****点击查看协会行业惩戒、行政处罚、重大失信、刑事犯罪记录；全体派驻税务师执业考核合格，出具专项书面承诺。

3.无利益冲突：****点击查看集团****点击查看公司竞争方、存在利害关系主体提供同类税务顾问服务，出具利益冲突回避承诺书。

4.业绩要求：以往业绩中服务不少于2家省级及以上国有企业常年税务顾问或者国企专项涉税服务，熟悉国资企业税务管理、重组划转涉税业务。

5.团队人员配置：派驻本项目不少于1名专职执业税务师（不得使用实习人员）；提供近3个月社保缴纳凭证、聘用协议、执业备案材料任意一类证明为本机构正式人员。

6.项目主办税务师：为事务所合伙人或高级项目经理，执业年限≥5年；近5年主导服务不少于2家省级及以上国有企业税务顾问项目，无不良执业记录。

注：****点击查看事务所仅具备注册会计师资质、****点击查看事务所执业许可的单位，不满足本项目资格要求。

五、响应文件（均需加盖公章、密封）

报价文件统一按以下顺序装订，编制目录、页码，全部复印件、承诺文件加盖单位公章：

（一）资格资质证明资料

1.****点击查看事务所执业证书副本复印件；

2.事务所简介、组织架构、专职税务师人员名册、派驻人员执业证书复印件、事务所负责人身份证明；

3.法定代表人授权委托书、授权代表身份证复印件；

4.如分所参与响应，须额外提供总所授权委托书、总所承担连带责任承诺书；

5.财务资信材料：****点击查看银行资信证明；

6.社保证明：事务所及派驻项目团队近3个月社保缴纳凭证；

7.近三年无行政处罚、重大失信记录专项声明函。

（二）信用与合规承诺资料

1.信用中国、政府采购网失信信息查询截图（加盖公章）；

2.事务所及派驻全部税务师无行业惩戒、行政处罚承诺书；

3.项目主办税务师无刑事犯罪记录承诺书；

4.利益冲突回避承诺书。

（三）服务团队专项资料

1.主办税务师、项目团队税务师简历、执业证书、学历证书、国企涉税服务业绩佐证材料；

2.派驻人员在职证明佐证。

（四）商务及技术响应文件

1.事务所内部质量管控、涉税风险复核、业务风控管理制度；

2.往年国企税务顾问业绩证明材料：服务合同关键页、中标/成交通知书复印件；至少提供2份省属国企税务顾问项目材料；

3.完整《常年税务咨询顾问服务实施方案》，包含：响应时效机制、驻场/现场服务安排、重大涉税事项处置流程、保密管理制度、年度税务培训计划、税务风险自查工作方案；

4.分项报价明细表（列明不含税金额、税率、税额、含税总金额）；

5.全年税务咨询顾问服务承诺书。

（五）加分佐证材料（非资格项，用于加分）

事务所或者派驻税务****点击查看协会表彰、国企财税服务专项荣誉证书复印件。

****点击查看

2026年9月1日

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