蹄疾步稳 提质增效

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蹄疾步稳 提质增效

——****点击查看财政局完善政府采购管理综述

◆ 本报记者 彭勇琪 马金眈

通讯员 宋杰 石璐

政府采购作为财政资金高效使用的“守门人”，是激发市场活力、落实宏观政策的“助推器”。近年来，****点击查看财政局主动担当、积极作为，紧扣“规范、高效、公平、**”的工作主线，将主体责任压实、政策扶持落地、监督检查强化作为核心抓手，****点击查看政府采购制度改革，着力破解工作中的痛点、难点、堵点问题，以实****点击查看市政府采购工作提质增效。

夯实主体责任

强化全程规范

“今年以来，我们扎实开展2024年度政府采购信息公开自查自纠工作，特别关注面向中小企业采购预留份额及执行情况。”****点击查看政府****点击查看办公室主任宋杰告诉记者。

上半年，**市建立健全“双公开”机制。一方面，严格要求采购人依据《政府采购信息发布管理办法》，对采购意向、采购文件、采购结果等全流程信息予以公开，保障市场主体及时知悉采购动态。另一方面，财政部门定期通过官方网站等渠道，公示投诉处理决定、监督检查结果等信息，以公开透****点击查看政府采购公信力，****点击查看政府采购工作迈向法治化、规范化轨道。

“近年来，在审计移交事项、质疑投诉处理、代理机构监督评价等实际工作中，政府采购领域依然存在采购人主体责任落实不到位，采购人重视程度不够、代理机构法律意识不足等问题。”宋杰表示。

为此，**市以培训考核为核心抓手，常态化开展从业人员职业道德、法律法规及业务能力培训，****点击查看政府采购评审专家和代理机构专职人员专业技能。****点击查看财政局局长张剑表示：“下半年，市****点击查看政府采购从业人员管理机制，严格落实闭环管理要求。”

依托政府采购信用评价指标体系及标准，****点击查看财政局组织开展采购人、代理机构、评审专家、供应商“背靠背”互评工作，并依法公开不良行为信息。通过强化专业培训、加强监督评价、完善激励机制等组合措施，全力推动采购代理机构和专家队伍业务转型，全面提升相关主体专业素养与服务效能。

释放政策效能

激发市场活力

****点击查看政府采购工作紧紧围绕支持中小企业发展、助力乡村**等政策目标，精准发力、靶向施策。

****点击查看财政局获悉，****点击查看政府采购合同金额为197568.11万元，其中面向中小微企业采购为122199.9万元，占采购总额的61.85%。通过落实预留采购份额、执行价格评审优惠、推行信用保函、减免保证金等政策组合拳，有效****点击查看政府采购门槛。

在助力乡村**方面，全市各级预算单位预留采购脱贫地区农副产品份额2621.15万元，截至6月底，平台成交额792.74万元，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动脱贫地区产业**提供了有力支撑。

此外，****点击查看财政局****点击查看部队完成副食品购置、车辆维修器材购置、医疗器材购置、导航设备购置、电子沙盘购置共计3130万元的采购项目专家抽取工作，严格遵循保密原则与规范流程，通过**省评标专家库电子化随机抽取系统，确保抽取结果公平、公正、公开，****点击查看部队货物和服务采购工作的顺利推进。

“**市****点击查看政府采购营商环境监测评估，深度分析结果，精准查摆薄弱环节，系统剖析问题根源，靶向施策推进整改。”****点击查看财政局副局长**告诉记者，****点击查看政府采购制度，主动对标先进地区经验，以制度创新为引擎，****点击查看政府采购政策效能，加大对创新型企业、绿色产业、中小企业等市场主体的培育扶持力度。以绿色低碳发展为导向，统筹推进节能、节水、环保、循环、降碳、再生、有机等绿色目标，****点击查看政府采购领域绿色低碳发展与**高效利用政策执行机制。

破除壁垒障碍

护航阳光采购

上半年，**市对照持续优化营商环境政治监督专项检查要点进行责任分工，认真梳理优化营商环境工作情况，****点击查看政府采购领域妨碍公平竞争规定和做法的清理工作，破除市场竞争壁垒。

在投诉处理方面，依法依规高效办结1起举报、10起投诉事项，并****点击查看省政府采购网公告，****点击查看政府采购当事人的合法权益，保障政府采购环境的公平公正。

“虽然我局于2024年开展了‘四类’违法问题专项整治，取得一定成效，但还存在部分****点击查看政府采购保证金的现象。”宋杰告诉记者，还有代理机构未公开费用收取方式和标准，存在超标准收取代理服务费的问题；个别代理机构未在法定期限内，退还供应商投标保证金，给供应商造成一定的经济负担。

在全流程信息公开方面，****点击查看政府采购项目信息公开、监管处罚信息公开、采购意向公开、面向中小企业公开采购预留份额及执行情况等公开不及时、不完整的情况，难以满足供应商提前规划参与采购活动的需求，****点击查看政府采购公开的实际效用。

**向记者介绍，接下来**市将持续完善监管体系，提升治理效能，严格对照《****点击查看政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024-2026年）分级落实清单》要求，强化统筹协调，明晰职责分工，以真抓实干作风推进重点任务落地，组织开展“四类”违法违规行为专项整治。

****点击查看财政局持续扎实开展2025年度专项整治，聚焦现场检查、处理处罚、警示教育等关键环节，确保整治工作依法依规、取得实效。

同时，围绕招标投标领域存在的突出问题，对照实施方案和行动计划，****点击查看政府采购项目开展自查自纠，深入剖析问题根源，着力构建事前预防、事中监管、事后追溯的全链条常态化长效机制，切实****点击查看政府采购工作的规范性和透明度。

规范备案服务

优化采购效能

据悉，2025****点击查看政府采购合同直录备案管****点击查看政府采购监管部门。为规范管理，****点击查看采购办重点针对工程招标项目、****点击查看采购程序合规但支付存在阻碍的特殊情形，优化规范备案流程，通过细化标准、强化审核，切实提升备案管理的规范性与严谨性。

同时，****点击查看政府采购流程，主动为业务科室开展专题解读，****点击查看政府采购方式适用情形、工程招投标领域关键注意事项，有效增强采购人的业务操作能力。

此外，**市顺利完成2025-2026年度印刷服务框架协议采购工作，构建为期2年的印刷服务保障体系，不仅显著降低行政成本支出，还进一步提升了采购服务的质量与效率。

从“双公开”机制筑牢规范根基，到政策组合拳激活市场活力；从全链条监管守护公平底线，到精细化服务提升采购效能，2025上半年，****点击查看政府采购工作交出了一份务实答卷。下一步，****点击查看财政局将持续巩固现有成果，直面问题补短板，聚焦创新求突破，****点击查看政府采购制度体系、强化监管能力、优化服务水平，让政府采购在支持实体经济、助力乡村**、推动绿色发展中发挥更大作用，为**市经济社会高质量发展提供更坚实的财政保障，让政府****点击查看政府、市场与民生的 “连心桥”。