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****点击查看(以下简称“区国资局”)拟通过公开比选的方式选择符合条件的中介机构开展区属国有企业2024-2026年度工资专项审计服务项目,现公告如下。
一、项目名称
****点击查看国资局2024-2026年度工资专项审计服务采购项目。
二、审计内容
****点击查看国资局所监管3家一级管理企业及其下属全资、控股公司(以审计年度财务报表合并口径为准)开展2024-2026年度工资专项审计,本项目工作内容具体包括:
(一)清算一级管理企业及其下属全资、控股公司的工资总额执行情况;
(二)清算一级管理企业负责人薪酬发放情况,对违规发放行为进行披露;
(三)清算企业负责人履职待遇、业务支出预算制度建立情况及履职待遇、业务支出执行情况;
(四)清算企业职工福利费列支及发放情况;
(五)清查企业工资性收入违规列支情况;
(六)清算企业住房公积金、社会保险费用、年金等福利性待遇制度建立及发放情况;
(七)清算企业人工成本;
(八)汇总一级管理企业及其****点击查看公司工资审计情况,出具区属国有企业工资专项审计报告;
(九)其他与专项审计相关工作。
三、比选申请人资格要求
(一)具有独立承担民事责任的能力,持有有效证照;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)提供2024年度财务审计报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关佐证材料;
(四)具有履行合同所必需的设备、专业技术和方案实施能力;
(五)参加本次采购活动前三年内,在经营活动中无重大违法违规记录;
(六)具备相应审计服务资质;
(七)不接受联合体参加本项目比选;
(八)近三年未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单。
四、项目最高限价
本项目最高限价为含税价14万元/年(人民币壹拾肆万元整/年),供应商所报总价应为一年的报价金额,报价超过最高限价的申请文件将被拒绝。
五、服务期限及考核验收
本项目一次采购三年使用,合同一年一签,按照合同约定完成该年审计任务的全部服务工作。
中标人按照合同要求完成全部工作,区国资局在收到专项审计报告(正式纸质文档一式3份,电子文档1份)后组织履约验收工作。履约验收考核分数总分为100分,若中标人履约验收考核分数高于80分(含),则续签下一年合同,中标单价不予调整。若中标人最终履约验收考核分数低于80分,将不再续签以后年度合同,考核评分表详见附件1。
六、报送要求
(一)供应商应提供下述资格文件:
1.营业执照或其他主体资格复印件;
2.提供2024年度经审计的财务报告(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注)、依法缴纳税收和社会保障资金的相关佐证材料;
3.参加本次采购活动前三年内,在经营活动中无重大违法违规记录的声明;
4.非联合体参与比选的承诺函;
5.近三年未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的证明。
6.参加本次比选的供应商应提供比选申请人签字并加盖单位公章的书面承诺函(必备项,格式详见附件2),内容包括但不限于:
(1)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(2)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(3)具备履行合同所必需的专业人员和专业技术能力;
(4)遵守国家法律、法规、规章**策,近三年内经营活动中无重大违法犯罪,公司信誉良好,无失信情况;
(5)具备法律、行政法规规定的其他条件;
(6)对比选申请文件中所提供的所有资料的真实性负责,无虚假、伪造情况。
(7)参加本次比选采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。
(8)参加本次比选活动,不存在和其他服务商在同一合同下的采购项目中,同时委托同一自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
(9)如果有《****点击查看政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在比选申请文件中全面如实反映。
(说明:以上资格证明材料均应加盖供应商公章,供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。)
(二)加盖供应商公章的报价表,报价需包含税金及完成本项目所需的全部费用。
(三)项目人员配置情况
供应商需为本项目组建专门的审计服务团队,总人数不少于8人。供应商需单独提供承诺函,承诺函格式自拟,承诺内容须列明相关人员姓名、拟任职岗位、执业资格或职称情况,并按照要求提供有效的相关证书复印件。具体要求如下:
1. 服务团队负责人:本项目须安排1名执业注册会计师为现场负责人,提供有效的证书复印件;
2. 其他审计人员:本项目至少安排7名其他审计人员参与审计,其中至少包含2名具备中级会计师或中级审计师及以上职称证书人员作为主审人员,提供有效的证书复印件;
3. 同一人员不得兼岗。
(四)整体服务方案
供应商提供的整体服务方案应包括但不限于以下内容:
1.总体工作思路。分析项目需求并提供整体服务设想,包括服务理念、服务内容、服务要求、服务期限、服务标准。
2.审计目标及任务。包括总体审计目标及任务分解、具体审计目标及任务分解。
3.审计重点及难点。评估审计项目重点、难点及风险点并明确拟采取的审计程序。
4.工资专项审计相关政策。
5.具体人员安排计划。包括项目团队的组织管理情况、拟配备人员及工作经历介绍、拟配备人员分工及职责、项目人员要求(思想道德要求、业务能力要求和综合素质要求)。
6.审计工作进度安排。包括各阶段审计工作人员及时间安排、保证审计工作如期完成的保障措施。
7.风险防控预案。包括审计组主要人员发生变化(如重大疾病、离职等)下的风险防控预案、审计范围受到限制下的风险防控预案、因不可抗力原因现场审计工作暂停下的风险防控预案。
8.审计质量控制。包括审计方案的质量控制措施、责任人及职责;审计工作底稿的质量控制措施、责任人及职责;审计报告的质量控制措施、责任人及职责;审计档案的质量控制措施、责任人及职责;服务保障承诺。
(五)内部管理制度方案
供应商提供的内部管理制度方案应包括但不限于以下内容:
1.业务质量控制制度。
2.复核制度、保密制度。
3.业务档案管理制度。
4.职业道德制度。
5.意见分歧处理制度。
(六)按照比选要求及综合评分细则(详见附件3《综合评分明细表》),供应商认为需要提供的其他证明材料。
七、资料递交方式及时间
凡符合本次服务工作要求,有意愿参加的中介机构,请于2025年5月22日17:00前,将申请文件胶装成册(正本1份,副本3份),密封后递交****点击查看办公室。地址:**市**门街19号1号楼21楼2125室;联系人:周老师;电话:****点击查看7315。
八、评审办法
(一)资格审查
评审小组根据本比选公告的比选申请人资格要求,对供应商进行资格审查,如供应商有任意一项未满足资格审查要求,将按无效投标处理。
(二)综合评分
评审小组根据比选供应商递交的申请文件与比选公告要求的符合程度,按照《综合评分明细表》(附件3)进行综合判定,评审得分最高的比选供应商为中标候选人。
九、比选结果公示
比选结果将在****点击查看门户网站进行公示。
附件:1. 考核评分表
2. 书面承诺函
3. 综合评分明细表