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****点击查看伍能力提升建设项目审计及绩效评价服务询价公告
为****点击查看消防队伍基础设施建设,规范财政资金使用,依照“公开、公平、公正”原则,现对****点击查看伍能力提升建设项目审计及绩效评价服务进行采购,欢迎符合报名资质的单位参加。
一、采购内容
****点击查看伍能力提升建设项目审计及绩效评价服务采购。
二、采购响应方的资质要求
(一)符合《****点击查看政府采购法》第二十二条规定;
(二)具备经财政****点击查看事务所执业证书;
(三)本项目不接受联合体投标;
(四)投标供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选投标供应商,不得确定为成交投标供应商:
1.****点击查看法院列入失信被执行人的;
2.投标供应商或其法定代表人或拟派项目经理****点击查看人民检察院列入行贿犯罪档案的;
3.****点击查看商行政管理部门列入企业经营异常名录的;
4.投标供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;
5.****点击查看政府****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单的。
以上材料需提供佐证材料或承诺书。
三、报名资料
(一)企业法人营业执照、税务登记证、组织代码证复印件。若投标供应商已办理三证合一,提供加载统一社会信用代码的营业执照复印件,无须再提供税务登记证书和组织机构代码证复印件;法定代表人授权书原件、法定代表人和授权代表人身份证复印件;报价文件及相关投标证明材料。
(二)凡报名的单位携带上述相****点击查看公司公章密封送交至报名地点,需留联系人。逾期送达或者未送达指定地点的询价文件,不予受理。
(三)投标报价为完成本项目本包所需的全部费用,包含但不限于人员工资、设备、报告编制、专家咨询、资料印制、利润、税金及项目管理过程中产生的差旅费、交通费、食宿费、评审费、现场费用等一切应有的费用。
四、报名时间、地点等
报名时间:2025年4月8日至2025年4月14日,上午8:00-11:30、下午14:30-17:30(双休日及法定节假日除外)
报名地点:****点击查看管理局****点击查看中心A座1706室)
联系人:黎瀚彬,联系电话:0551-****点击查看1831。
五、开标地点和时间
另行通知
项目采购需求
一、项目概括
本次采购内容为****点击查看伍能力提升建设项目审计及绩效评价服务,项目建设地点为**县、**市,包括**、改造营房、**训练场地,购置森林防灭火机具装备、安全防护装备及防灭火车辆,项目总预算3099万元。
(一)项目名称:****点击查看伍能力提升建设项目审计及绩效评价服务
(二)服务期限:自合同签订之日起至完成所有审计和绩效评价服务内容并提供相应的符合要求的成果文件为止。
(三)项目预算:6.5万元。
(四)付款方式:合同签订后采购人支付合同款的50%;成交供应商完成全部服务,经采购人验收合格后支付剩余合同款。
二、服务内容
成交供应商须按照《基本建设财务规则》《关于印发〈**市市级委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法〉的通知》《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》《关于印发〈中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法〉的通知》等文件规定及要求,为项目提供审计及绩效评价服务。具体为:
(一)项目审计服务
按照相关文件规定及要求,对****点击查看伍能力提升建设项目开展审计工作,并出具审计报告。具体包括:
1.关注项目前期立项、审批及采购环节的合规性、完整性;
2.检查合同义务是否完全履行,关注合同中关于工期、质量违约条款的约定以及有无未执行完成的合同约定内容;
3.检查合同调整内容是否严格按合同约定条款及项目招投标文件约定执行;
4.审核项目付款执行的审批程序是否合理;审核支付方式支付方案是否符合合同规定,重点关注项目变更内容是否符合合同约定、支付预付款是否符合合同的规定,金额是否准确,手续是否齐全;
5.检查项目进度款支付是否与实际项目进度相符,有无超拨、提前支付等不合规现象;
6.审计项目付款资料及附件是否完整;
7.审核项目是否存在超批复概算、变更等现象,如存在是否已履行相关审批流程;
8.审核项目管理是否符合《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付管理办法〉的通知》(财预〔2015〕230号)相关规定及要求;
9.对装备项目、基础建设等内容进行资产盘点;
10.采购人要求关注的其他事项。
(二)项目绩效评价服务
按照相关文件规定及要求,为****点击查看伍能力提升建设项目提供绩效评价服务,并出具绩效评价报告。具体包括:
1.项目总体绩效目标、各项绩效指标完成情况以及预算执行情况。对未完成绩效目标或偏离绩效目标较大的项目要分析并说明原因,研究提出改进措施;
2.包括项目预期产出及效益等绩效目标完成情况及实现程度。
(三)服务要求
1.成交供应商派出的工作人员必须服从采购人的项目工作安排,并按时保质完成任务;
2.成交供应商派出的工作人员依法开展相关审计和绩效评价工作,并对审计结果和评价结论的真实性、准确性负责;
3.成交供应商在工作过程中遇到的重大问题应及时向采购人反馈;
4.成交供应商应认真做好各类资料的归集、存档和保管工作,采购人有权进行调阅和复制;
5.成交供应商派出的工作人员如存在不能胜任工作、与采购人存在利益关系、违反有关法律法规或采购人制定的工作纪律被有效投诉等现象,采购人有权要求成交供应商调换相关人员。
三、其他要求
(一)本包报总价。报价不得超过本包最高限价,投标报价为完成本项目本包所需的全部费用,成交后采购人不再另行支付其他任何费用,结算时不再根据工程量的增减或工期的调整而变动,供应商须在充分了解本项目的基础上合理报价。
(二)投标报价为完成本项目本包所需的全部费用,包含但不限于人员工资、设备、报告编制、专家咨询、资料印制、利润、税金及项目管理过程中产生的差旅费、交通费、食宿费、评审费、现场费用等一切应有的费用。
(三)报价明显低于其他供应商,有可能影响产品质量和不能诚信履约的,应当提供书面说明,必要时提交相关证明材料,不能证明报价合理性的,响应文件认定为无效。
(四)中标单位在服务过程中接触到的采购人的任何资料、文件、数据,负有为采购人保密的职责。未经采购人书面同意,中标单位不得以任何方式向任何第三方提供或透露相关信息。若中标单位人员违反保密约定,由此造成的所有损失由中标单位承担,并承担相应法律责任。
四、评标办法
(一)本项目采用综合评标法。磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。本项目综合评分满分为100分,其中:技术资信分值占总分值的权重为90%,价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下:
类别 | 评分 内容 | 评分标准 | 分值 范围 |
技术资信分 (90分) | 服务 方案 | 评标委员会依据下列方案要点进行综合评分: 1.服务方案内容:依据具体的审计服务方案内容综合评审。 (1)审计内容详尽细致的,得5分; (2)审计内容较为细致的,得3分; (3)审计方案内容有待进一步完善的,得1分; (4)差或者未提供,不得分。 2.三级复核机制:依据具体的三级复核机制综合评审。 (1)三级复核机制详细可行、针对性强的,得5分; (2)三级复核机制较为详细可行、针对性较强的,得3分; (3)三级复核机制简单、针对性有待完善的,得1分; (4)差或者未提供,不得分。 3.审核程序:依据具体审核程序的完善性、严谨性、清晰度综合评审。 (1)审核程序完善、严谨、清晰的,得5分; (2)审核程序较为完善、严谨、清晰的,得3分; (3)审核程序有待完善的,得1分; (4)差或者未提供,不得分。 4.质量保证措施:依据具体的质量保证措施综合评审。 (1)质量保证措施详细可行的,得5分; (2)质量保证措施较为详细可行的,得3分; (3)质量保证措施有待完善的,得1分; (4)差或者未提供,不得分。 | 0-20分 |
重难点分析 | 根据项目的重点、难点分析准确、具体,解决措施有力等方面进行综合评价: 1.重难点分析准确、具体、解决措施有力得5分; 2.重难点分析基本准确、基本具体、解决措施基本可行得3分; 3.重难点分析不准确、不具体、解决措施有待完善的,得1分。 4.差或未提供不得分。 | 0-5分 | |
保密措施 | 评标委员会根据投标人提供的保密措施情况进行综合评分: 1.保密措施方案详细全面的,得5分; 2.保密措施方案较为详细全面的,得3分; 3.保密措施方案有待完善的,得1分; 4.差或者未提供的,不得分。 | 0-5分 | |
内部控制 制度 | 包括但不限于财务管理、质量控制制度、档案管理、人事管理制度、廉政管理制度等各项内部控制制度,****点击查看委员会进行综合评审: 1.制度可行性强,针对性强,内容详细完整,得5分; 2.制度可行性较强,针对性较强,内容较为详细完整,得3分; 3.制度在可行性、针对性等方面有待提高的,得1分; 4.差或未提供,不得分。 | 0-5分 | |
风险防控 机制 | 根据服务方案中项目可能出现的审计风险及风险反应机制进行综合评审。 1.反应路径清晰、解决措施有针对性的,得5分; 2.反应路径较为清晰、解决措施基本可行的,得3分; 3.反应路径基本清晰、解决措施有待完善的,得1分; 4.差或者未提供的,不得分。 | 0-5分 | |
服务 承诺 | 评标委员会根据投标人提供的服务承诺,包括报告提交时间、人员安排、对审计报告承担法律责任、承诺审计工作的真实性、及时性、合法性以及按照采购人要求开展审计工作等方面进行综合评审: 承诺详尽的,得5分;承诺较为详尽的,得3分;承诺基本符合要求,需要进一步完善的,得1分;差或者未提供相关内容得不得分。 | 0-5分 | |
体系 认证 | 投标人具有中国****点击查看管理委员会认可的认证机构颁发的有效: 1.质量管理体系认证证书; 2.环境管理体系认证证书; 3.职业健康安全管理体系认证证书。 每提供1个得2分,本项满分6分。 注:投标文件中同时提供相关认证证书扫描件,并提供**认证认可信息公共服务平台针对相关体系证书的信息查询截图,未提供或提供不全或证书截图已失效或证书已撤销不得分。 | 0-6分 | |
项目 负责人能力 | 一、为本项目配备的项目负责人满足下列条件之一的,得2分,本小项满分2分: 1.具有注册会计师证书; 2.具有高级及以上专业技术职称证书。 注:投标文件中同时提供: 1)项目负责人证书扫描件; 2)投标人为项目负责人缴纳的近三个月内(任意一个月)的社保证明材料(提供任意五险之一的社保缴纳证明即可),退休返聘人员不予认可,具体详见投标人须知前附表。 二、自2022年1月1日以来(以合同签订时间或委托函时间为准),为本项目配备的项****点击查看机关(或事业单位)委托的项目审计(或审核、评审、绩效评价、绩效评估)类业绩,每提供一个业绩得 2分,本小项满分8分。 注: 1)投标文件中同时提供业绩合同或委托函,项目审计(或审核、评审、绩效评价、绩效评估)报告关键页扫描件,如合同或委托函或报告内容不能体现担任项目负责人或主审人员姓名、委托时间、服务内容等关键评审信息的,须另附业主证明材料扫描件证明; 2)投标人为项目负责人缴纳的近三个月内(任意一个月)的社保证明材料(提供任意五险之一的社保缴纳证明即可),具体详见投标人须知前附表; 3****点击查看机关****点击查看机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,****点击查看机关派出机构、****点击查看工会、共青团、妇联等; 4)提供的同一业绩合同委托多个项目的不累计计分,只以最高得分计一次。 | 0-10分 | |
实施 团队 人员 资质 | 项目组成员(除项目负责人外),满足下列条件的: 1.具有注册会计师证书的,每提供1人得2分,本小项满分6分; 2.具有中级及以上专业技术职称证书的,每提供1人得1分,本小项满分7分。 同一人员具有多个证书不重复加分,本项满分13分。 注:投标文件中须同时提供: 1)项目组人员名单(格式自拟); 2)相关证书扫描件; 3)投标人为上述人员缴纳的近三个月内(任意一个月)的社保证明材料(提供任意五险之一的社保缴纳证明即可),退休返聘人员不予认可,具体详见投标人须知前附表。 | 0-13分 | |
投标人业绩 | 自2022年1月1日以来(以合同签订时间或委托函时间为准),****点击查看机关(或事业单位)委托的下列业绩: 1.项目审计(或审核、评审)业绩,每提供1个业绩得2分,本小项满分8分; 2.项目绩效评价(或绩效评估)类业绩,每提供1个业绩得2分,本小项满分8分。 本项满分16分。 注:1)投标文件中同时提供业绩合同或委托函,项目审计(或审核、评审、绩效评价、绩效评估)报告关键页扫描件,如合同或委托函或报告内容不能体现委托时间、项目类型、服务内容等关键评审信息的,须另附业主证明材料扫描件证明;如合同内容与审计(或审核、评审、绩效评价、绩效评估)报告无法对应的,须另附业主证明材料的扫描件证明; 2****点击查看机关****点击查看机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,****点击查看机关派出机构、****点击查看工会、共青团、妇联等; 3)提供的同一业绩合同同时满足上述1-2项中多项要求的不累计计分,只以最高得分计一次; 4)投标人业绩与项目负责人业绩不可重复计分。 | 0-16分 | |
价格分 (10 分) | 价格分统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100 |
(二)分值汇总
1.磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分,再取各位评委评分的平均值,四舍五入保留至小数点后两位数,得到该供应商的技术资信分。
2.将每个供应商的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分,即为该供应商的综合总得分。评审得分相同的,按照服务方案及服务承诺优劣顺序推荐1名成交供应商候选人。