五指山市财政局关于编报2024年度行政事业性国有资产报告的通知

各乡、****点击查看政府，市直属各部门（单位）：

为****点击查看人民政府****点击查看人大常委会报告国有资产管理情况制度，进一步夯实国有资产管理基础，推动行政事业性国有资产管理高质量发展，根据《财政部关于编报2024年度行政事业性国有资产报告的通知》（财资〔2024〕161号）及《****点击查看财政厅关于编报2024年度行政事业性国有资产报告的通知》等要求，现就我市2024年度行政事业性国有资产报告（以下简称资产年报）编报工作通知如下：

一、编报范围和内容

（一）编报范围。2024年12月31****点击查看管理部****点击查看政府会计准则制度、****点击查看事业单位会****点击查看行政事业单位、社会团体，依法直接支配国有资产并执行民间非营利组织会计制度的社会团体****点击查看行政事业单位），截至2024年12月31日的全部国有资产情况。

（二）编报内容。资产年报由行政事业性国有资产报表、填报说明、分析报告三部分组成。

1.行政事业性国有资产报表包括单户表和汇总表。****点击查看事业单位编报，反映本单位国有资产总体情况、存量情况、配置使用处置等管理情况，以及土地、房屋、车辆、公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产和保障性住房等重要资产情况；汇总表由省直各主管部门、****点击查看财政局按照财务隶属关系（行政区划）或预算管理级次逐级汇总编报，反映本部门、****点击查看事业单位国有资产总量、配置、使用、处置、收益等情况。

2.填报说明是对资产报表填报口径、审核情况、数据差异情况以及其他编报相关情况的说明。

3.分析报告是按照国有资产报告制度有关要求，对行政事业性国有资产总体情况进行分析和总结，重点突出行政事业性国有资产管理工作情况、保障单位履职情况和促进事业发展情况，以及当前资产管理中存在的突出问题，并提出意见和建议。

二、报送要求

各乡、****点击查看政府，市直属****点击查看行政事业单位资产年报通过预算管理一体化系统资产管理模块（以下简称系统）报送。

（一）报送时间。各乡、****点击查看政府，市直属各主管部门负责汇总本级及所有下属单位的资产年报，报送截止时间为2025年3月14日。

（二）报送内容。

1.二级单位负责编制本级的单户表、填报说明和分析报告（盖章扫描件）后通过系统报送，将纸质材料及纸质材料的电子版（盖章扫描件）报送至主管部门（单位）。

2.主管部门（单位）负责编制本级的单户表、填报说明和分析报告（盖章扫描件），并将下属单位及本级的单户表、填报说明和分析报告汇总，编制本部门资产年报汇总表、填报说明及分析报告后通过系统报送，将本部门资产年报汇总表纸质材料及纸质材料的电子版（盖****点击查看财政局。

纸质材料包括：资产年报表格（详见附件1）、填报说明和分析报告（详见附件2、附件3、附件4），并按以上顺序装订成册后加盖印章。涉密单位仅需报送纸质汇总表。

（三）机构改革部门报送主体。涉及机构改革的部门，已完成资产划转的，由接收方报送资产年报。未完成资产划转的，由划出方报送。资产划出方和接收方应当充分沟通，确保不重不漏。

（四）同时做好资产年报与财务决算报告主体的衔接。

三、编报注意事项

（一）公共基础设施等资产报表的编报情况说明。公共基础设施填报“账面数”必须与实际入账数量和价值等信息保持一致，无相关数据的部门（单位）无需填报。其中，公共基础设施—交通基础设施情况表、公共基础设施—水利基础设施情况表、公共基础设施—市政基础设施情况表、公共基础设施—其他基础设施情况表等4张资产情况表中“负有管理维护职责数量”指标数量应包含本单位已入账和未入账相关资产数量；政府储备物资情况表和保障性住房情况表2张资产情况表相关数据均应为已入账情况；文物文化资产情况表中“账面数”应为已入账的文物文化资产数量。

（二）关于土地资产卡片。各乡、****点击查看政府，市直属各部门（单位）在编报资产年报前应检查系统中土地资产卡片：1.土地资产（指各单位使用的境内土地）分类应为无形资产，不得录入固定资产等其他分类。若存在土地资产录错分类的，务必在资产年报编报工作前及时进行资产账务处理。2.土地卡片面积数不应小于等于１平方米，若存在此问题，务必填写核实性说明，并在资产年报编报完成后根据实际勘测情况对该土地资产卡片的面积数进行修改。

（三）关于房屋资产卡片。各乡、****点击查看政府，市直属各部门（单位****点击查看机关事务管理部门集中统一管理的，或本单位占用、借用其他单位房屋办公的，在编报资产年报“房屋情况表”时需在“使用其他单位房屋”一行手动填写办公用房实际情况。房屋情况表“办公用房”合计数不得为零，且人****点击查看办公室用房面积需在3与30平方米之间。

（四）关于车辆资产卡片。各乡、****点击查看政府，市直属各部门（单位）将电动自行车、垃圾车、推车、轮椅车、车辆附属设施及零部件等非机动车辆的资产卡片分类录入为机动车辆的，以及将车辆购置税费或改装费用单独登记为车辆卡片的，务必在车辆情况表填写备注，并在资产年报编报完成后及时进行资产账务处理；费用登记为车辆卡片的需在资产管理系统上作废，并根据会计相关规定对原车辆卡片进行价值变动处理。

（五）关于资产、负债、净资产等主要数据。财资01资产负债表的资产、负债、净资产等主****点击查看政府部门财务报告编报部门认可，确保两套报告同口径数据一致性。对确因特殊情况存在差异的，应当在填报说明中详细说明差异原因。此外，关于财资01资产负债表中待处理财产损益，按照政府会计准则制度要求，单位资产清查中查明的资产盘盈、盘亏、报废和毁损，一般应当先记入本科目，按照规定报经批准后及时进行账务处理。年末结账前一般应处理完毕。若年末本科目尚有未处理的固定资产、无形资产、公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产、保障性住房，应还原至原科目反映。

四、工作组织

（一）高度重视，精心组织。资产年报是行政事业性国有资产占有、使用、变动等情况的综合反映，****点击查看人大常委会报告国有资产管理情况制度的重要举措。各乡、****点击查看政府，市直属各部门（单位）要高度重视，精心组织，迅速布置，加强协调，安排专人负责资产年报工作，扎实推进资产年报编制、汇总、审核、上报等各项工作开展，****点击查看行政事业单位“应报尽报”，按时保质完成工作任务。

（二）夯实基础，强化管理。各乡、****点击查看政府，市直属各部门（单位）要认真贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》，严格执行行政事业性国有资****点击查看政府会计准则制度。要扎实开展资产清查盘点，加强资产信息卡管理，做到有物必登、登记到人、一卡一物、不重不漏，确保资产全部入账。加强资产权属管理，及时办理土地、房屋等资产权属证书，对有账簿记录但权证手续不全的资产，积极与相关部门沟通，申请确认资产权属。加强公共基础设施类资产与相关行业主管部门统计数据的比对分析，确保公共基础设施类资产填报数据的真实性、准确性和完整性。

（三）调剂共享，持续盘活。各乡、****点击查看政府，市直属各部门（单位）要建立健全资产盘活常态化工作机制，每年定期开展资产清理盘活工作，对低效闲置资产纳入清理盘活范围，结合实际予以优化在用、调剂使用、公开招租、市场化处置、共享共用、资产集中运营管理等进行分类盘活利用，持续推动国有资产节约和高效使用，切实提升盘活成效。

（四）严格审核，确保质量。各乡、****点击查看政府，市直属各部门（单位）应当加强对本部门（单位）资产年报数据审核力度，****点击查看政府部门财务报告、企业决算报告的数据对比，完善审核机制，保障同口径资产数据的一致性。资产年报中资产、负债、净资产等主要数据，****点击查看政府部门财务报告编报部门认可。资产年报中被投资单位名称与企业决算报表的单位名称应保持一致，不得简称或缩写。对本年度和上年度相比有重大数据变动，资产数据与财务数据、部门决算报表数据不一致等现象，应当详细说明情况。

（五）深入分析，撰写报告。各乡、****点击查看政府，市直属各部门（单位）要高度重视，加大数据分析运用，深入挖掘数据价值，注重用数据反映工作、用数据支撑观点，****点击查看事业单位国有资产管理工作进展情况、工作亮点和取得成效。要全面反映行政事业性国有资产对本地区教育、卫生、文化、交通、科技等重点行业发挥的积极作用，重点反映教育、卫生、文化、科技等行业资产在促进公共服务均等化、助力乡村**、提升创新能力等工作中发挥的作用。系统梳理存在的问题和原因，认真研究提出切实可行的举措和推动资产管理高质量发展的工作思路。

（六）严格保密，保证安全。各乡、****点击查看政府，市直属各部门（单位）应当严格遵守国家有关保密法规，落实相关安全保密要求，重视上报资产数据的安全保密工作。按照“谁产生，谁定密”的原则，由报送主体确定所报送信息是否涉密。涉密资产数据不得纳入非涉密资产管理信息系统进行管理。凡单位认定或按国家有关规定认定为涉密的信息，应当通过光盘等介质进行离线报送，并准确标注报送介质的密级。

五、其他事项

（一）关于年报工作的后续补充通知，****点击查看行政事业单位资产交流群（海政通）中，请各乡、****点击查看政府，市直属各部门（单位）****点击查看行政事业单位资产交流群（海政通）动态。

（二）市行政主管部门负责将****点击查看行政事业单位资产交流群（海政通）中通知及时转发下属单位，及时组织编报2024****点击查看事业单位国有资产报表，并负责解答下属单位编报中存在的问题。各乡、****点击查看政府，市直属各部门（单位）在编报中如有问题，****点击查看财政局（资产管理岗）联系。

附件：2024年度行政事业性国有资产报表

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2025年2月28日

（联系人：林炜粲；联系方式：****点击查看3204）

（此件主动公开）