关于公开比选2026年消费品以旧换新（家电3C、汽车）专项审计服务机构的公告

为规范、高效地推进我县2026年家电及3C商品以旧换新、汽车以旧换新政策的实施，确保财政资金使用的安全性、规范性和有效性，本着“公开、公平、公正”的原则，****点击查看现拟通过公开比选方式，择优选定一家审计服务机构，承担上述活动的专项审计工作。欢迎符合****点击查看事务所报名参与。现将有关事项公告如下：

一、项目名称

**2026年消费品以旧换新（家电3C、汽车）专项审计服务项目

二、审计服务内容与要求

（一）家电及3C商品以旧换新活动审计

对参与活动商家提交的全部审计材料（包括但不限于发票、交易记录、S/N码、激活凭证等）进行审计，实行100%全单量审核，逐笔核查交易真实性。项目资金规模约为4000万元。

审计重点包括：

1.发票的真实性、有效性及内容填写的准确性、完整性，且发票须开给个人消费者。

2.交易信息（商品名称、成交价、时间、地址等）记录的完整性与准确性，以及配套证明材料的合规性。

3.商品备案价是否不高于规定时间内的市场平均价或官网指导价。

4.是否存在刷单套现、先涨价后折扣、提供虚假材料等骗取补贴的违法违规行为。

5.是否存在虚假宣传、增设不公平参与条件等行为。

6.3C产品是否按要求现场激活并留存符合要求的凭证。

按时及时完成审核工作，并按要求出具审计报告。

（二）汽车以旧换新活动审计

对照国家、省、市相关政策文件及操作指南，对汽车报废更新补贴、置换更新补贴及新购汽车消费补贴的申请、审核、发放全过程进行分批和综合审计，对全部补贴申请实行100%全单量审核。项目资金规模约为700万元。

审计重点包括：补贴申请人资格与条件的符合性、补贴类型的匹配性、申报资料的完整性、规范性、一致性及补贴金额的准确性。

提供与审计工作相关的政策咨询；按要求进行数据统计与信息提供；协助完成后续可能涉及的核查、巡察、绩效评价等相关工作。

（三）通用服务要求

服务机构需针对两个项目分别组建团队或明确分工，制定详细的审计实施方案。

服务内容包括但不限于上述内容，具体以合同签订为准。

三、比选申请单位资质要求

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）具有国家行政主管****点击查看事务所执业证书；

（六）参加本次比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

四、审计质量与责任

（一）全量审核与专业责任：审计机构须依据国家审计准则及双方确认的方案执行审核，并对审核结论的专业性负责。

（二）勤勉尽责原则：审计机构应遵循职业准则，实施必要程序并保持职业审慎。对于因外部提供的、超出常规审计程序与职业判断所能合理识别的虚假材料所导致的差错，若审计机构已履行约定程序并及时提示风险，可据此减轻相应责任。

（三）质量保证与赔偿责任：审计机构应建立有效的内控与复核机制。发现因自身工作疏漏导致的差错，须立即书面报告并无偿协助纠正。

对于因一般性疏忽造成且无法追回的资金损失，其赔偿责任以本合同审计服务费总额为上限。

对于因重大过失、故意舞弊、违法违规行为造成的损失，审计机构应承担全部直接经济损失。对涉嫌犯罪的，****点击查看机关追究相关人员法律责任。

合同解除：如审计机构出现质量持续不达标、发生重大事故或经书面要求后未有效整改，采购方有权单方解除合同并追究违约责任。

五、服务机构比选流程

本次比选工作由****点击查看商贸流通科组织实施。具体流程如下：

（一）有意愿参加比选的服务机构在规定时间内提交申报材料。

（二）****点击查看按照评分标准（附件1）对申报资料进行综合评定，得分最高的服务机构中选，如得分相同，则报价最低者中选。确定服务机构名单后，****点击查看政府网站向社会公示2日。

（三）公示期满无异议，签订服务协议。

六、所需资料

（一）比选文件内容

1.《**2026年消费品以旧换新（家电3C、汽车）专项审计服务项目机构报名表》（附件2）；

2.实施方案，包括但不限于企业简介、经营状况、本次审计工作计划、拟参与本次项目的审计人员名单及职称、业务优势陈述等；

3.营业执照复印件（加盖公章，原件备查）。分支机构以自己的名义参与比选时，****点击查看公司（总所）授权，并对本比选活动承担全部直接责任的承诺函；

4.主要资质证书复印件（加盖公章，原件备查）。服务机构须具有有效的《****点击查看事务所执业证书》；

5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供参加本次比选活动前一年内至少一个月缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据，以及缴纳社会保险登记证，或者缴纳社会保险的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单）等；

6.通过“信用中国”（www.****点击查看.cn）网站下载的服务机构信用报告、“中国政府采购网”（www.****点击查看.cn）的政府采购严重违法失信行为记录名单；

7.近3年内承担过市、****点击查看政府部门委托的汽车、家电等大宗商品消费补贴、**资金发放的专项审计或财政支出绩效评价项目。需提供相应审计审核报告文号以备查验；

8.廉洁承诺书（附件2）、保密承诺书（附件3）。

（二）比选文件要求

1.比选文件一式4份，整体密封；

2.外层包装表面标明比选单位名称、比选项目名称并加盖公章；

3.比选文件内所有材料每页需加盖公章、整体加盖骑缝章。

七、有关要求

（一）服务周期自合同签订之日起，至审计任务完成、2026年资金拨付完毕止。后续根据国家、省政策要求确定是否**服务期限。

（二）有意愿参与本次活动比选的服务机构请于2026年5月7日16:00前，将所需材料报送至****点击查看商贸流通科（联系地址：****点击查看中心主楼3楼306；咨询电话：0516-****点击查看0497），PDF电子版同时发送至邮箱****点击查看@163.com，逾期不予受理。无论是否入选，不退还比选材料。

（三）本次比选不接受联合体申报，不得转包、分包。如只有1家符合条件的服务机构报名，可再另外组织比选。

（四）若今后国家、省、市有新政策或新要求，****点击查看有权对相关内容进行补充、修订或废止。

欢迎有意愿的服务机构报名参与。

特此公告。

附件：1.2026年**家电以旧换新及汽车消费补贴专项审计服务机构报名表

2.廉洁承诺书

3.保密承诺书

****点击查看

2026年4月30日

2026年**家电以旧换新及汽车消费补贴专项审计服务机构报名表