九江经开区社会发展局关于遴选学校“校园餐”膳食经费第三方审计服务机构的公告

为****点击查看小学校园食堂运营管理，严格管控校园餐膳食专项资金使用，筑牢校园食品安全及资金廉洁防线，压实膳食经费专款专用、保本运营管理要求，全面排查膳食收支、食材采购、成本核算、退费补贴等环节风险，依据《关****点击查看小学校“校园餐”膳食经费审计工作的通知》****点击查看工作部署相关规定，****点击查看学校校园餐膳食经费专项审计服务项目进行遴选审计服务单位，现将有关事项函告如下：

一、项目基本概况

（一）项目名称

**经开区“校园餐”膳食经费专项审计服务项目

（二）被审计单位范围

1.****点击查看学校9所：双语学校、鹤湖学校、滨兴学校、学洲学校、**学校、港**学、港城一小、港城二小、沿浔学校

2.民办高中1所：博雅高中

合计10所

（三）审计时限

本次审计周期：2024年1月1日至2026年春季学期结束****点击查看学校校历为准）全流程膳食收支经费，如需追溯往期违规账务，采购人可另行下达补充审计指令。

（四）服务周期

自合同（电子卖场合同）签订生效之日起30日历天内，****点击查看学校现场核查、账务审计、问题取证、底稿编制、初稿会商、正式审计报告出具全流程工作。

（五）项目预算及最高限价

本项目审计服务含税总价最高限价：人民币50000元（大写：伍万元整），报价高于限价视为无效报价，报价包含人员外勤、账务核查、资料打印、税费、交通、外勤食宿、报告编制、整改指导等全部费用，采购人不再另行支付其他费用。

二、核心审计服务内容

膳食专项资金收支审计：核查校园餐伙食费、财政膳食补助、营养改善计划专项资金收缴、入账、拨付、支出全流程台账；核查餐费定价、实收金额、减免退费、结余留存合规性，严禁挤占、挪用、截留膳食专项经费。

食堂成本核算审计：审核食材采购定价、采购台账、入库出库、票据凭证、供应商结算、人工成本、水电耗材分摊明细；核查食堂保本运营执行情况，厘清食材直接成本、运营间接成本，核查溢价盈利、不合理分摊费用问题。

采购及内控管理审计：核查校园餐食材定点采购、招投标、询价履约合规性；核查食堂入库验收、双人保管、日清月结、财务公示、家长监督台账完整性；核查食堂财务专户管理、独立核算制度落实情况。

合规风险核查：排查私设食堂**库、白条入账、虚开食材票据、违规列支招待费、教职工餐费转嫁学生餐成本、违规外包牟利等违纪违规问题；梳理共性问题、个性问题，分级列明问题清单、责任主体、整改时限。

成果交付工作：出具单校单校审计报告/单校问题清单、全区汇总专项审计报告、问题整改建议书、风险防控优化方案；****点击查看发展局、财政、纪检部门答疑佐证，****点击查看学校整改复核工作。

三、遴选供应商资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力，持有有效营业执照（三证合一），经营范围包含财务审计、会计咨询等相关内容。

2.具备财政部门颁发的有效《****点击查看事务所执业证书》，****点击查看事业单位财务审计的专业资质和能力。

3.遵守《****点击查看政府采购法》第二十二条规定，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年内（2023年1月1日至今）在经营活动中无重大违法记录、无失信行为，未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单（需提供截图并加盖公章）。

4.审计团队要求：项目负责人须具备注册会计师资格，且在本机构执业满5年以上，****点击查看事业单位或教育系统财务审计项目经验；团队核心成员不少于3人，均须具备中级及以上会计专业技术职称，且在本机构缴纳社保不少于6个月。

5.本项目不接受联合体报价，不允许分包、转包给其他机构。

四、遴选资料相关要求

遴选文件统一密封装订，包装袋封口加盖单位公章，文件一式三份（正本1份、副本2份）。

五、遴选文件需提交资料（全部加盖单位鲜章）

（一）遴选文件组成（需加盖单位公章，按以下顺序装订成册，一式3份，正本1份、副本2份）

1.报价函（格式自拟，需明确总报价、服务周期、服务承诺等，报价包含审计费、差旅费、税费、人员服务费等一切相关费用，一次性报价且不可更改）。

2.法定代表人身份证明及身份证复印件；法定代表人授权委托书（如委托他人递交）及被委托人身份证复印件、社保缴纳证明；

3.营业执照、****点击查看事务所执业证书复印件；

4.审计团队成员名单、资格证书、职称证书、社保缴纳证明及相关审计经验证明材料；

5.近三年2023年1月1日以来三个类似审计项目业绩证明（合同复印件、审计报告首页等）；

6.“信用中国”网站查询截图、无重大违法记录书面声明；

7.审计实施方案（含工作思路、人员分工、时间安排、质量控制措施等）。

8.保密承诺书、服务质量承诺书。

（二）文件递交要求

遴选文件需密封包装，封口处加盖单位公章，外包装注明“**经开区‘校园餐’膳食经费专项审计服务项目”“报价单位名称”“联系人及电话”，未按要求密封、装订或材料不全的，采购人有权拒收。

资料请按照顺序装订。

递交方式：现场递交。

递交时间：2026年11月11日14时30分（**时间）。14:30递交截止，14:45开始评审。

递交地点：**省**市**区七里湖街道九瑞大道231****点击查看开发区****点击查看幼儿园八里府园）三楼会议室。

联系人：干慧慧，联系电话：187****点击查看8412。

六、评审及成交原则

本次遴选由****点击查看教****点击查看小组统一评审，评审遵循资格合规、服务适配、低价择优原则；

资格审查合格前提下，满足本项目全部服务要求、报价最低者确定为成交服务商；若最低价相同，优先选取校园餐审计业绩丰富、项目团队配置完备机构成交；

现场评审，评审小组根据现场提交的资料，现场对资料进行资料审核。

评选人员：由教育管理岗工作人员、学校代表组成

评审时间：2026年11月11日14时45分（**时间）。

评选地点：**省**市**区七里湖街道九瑞大道231****点击查看开发区****点击查看幼儿园八里府园）三楼会议室。

七、回避单位

****点击查看学校核查，****点击查看公司****点击查看学校账务，应回避，具体如下：

****点击查看**公司，

****点击查看**公司，

****点击查看**公司，

江 西 恒 帆 泰 汇 咨 询 有 限 公 司 ，

****点击查看**公司，

****点击查看**公司，

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目

八、付款方式

第三方机构完成全部审计工作、提交全套正式审计资料，经我局审核验收合格后，45个工作日内一次性全额支付审计服务款项，服务商开具合法合规发票。

九、其他须知

成交机构须严格遵守教育行业保密规定，对各校食堂财务数据、学生信息、经费台账全程保密，不得外泄审计涉密资料，签订专项保密协议。

审****点击查看发展局统一调度，避开学校教学高峰期开展外勤审计，****点击查看学校正常办学秩序。

未成交机构报价资料不予退还，我局依规留存归档。

十、监督联系方式

监督部门：****点击查看教育管理岗

监督电话：0792-****点击查看036

****点击查看教育管理岗

2026年11月9日